大浩浩的笔记课堂——法考【行政诉讼法】学习笔记1041
- 2026-11-08 03:42:41
第九章 行政案件裁判与执行
第一节行政诉讼的判决（第一部分）
一、行政诉讼判决概述
（一）行政诉讼判决的概念
行政诉讼判决，是指人民法院审理行政案件终结时，根据审理所查清的事实，依据法律规定对行政案件实体问题作出的结论性处理决定。
（二）行政诉讼判决的性质
行政事诉讼判决，是人民法院行使国家审判权，对行政机关进行监督的集中体现，是人民法院处理解决争议的基本手段，也是人民法院审理行政案件和当事人参加诉讼的结果的表现形式。
（三）行政诉讼判决的形式
1.行政行为合法→驳回原告诉讼请求（驳回原告诉讼请求判决）
2.行政行为违法→行政作为行为违法：
⑴能撤销就撤销（撤销判决）；
⑵不能撤销则确认（确认违法判决、确认无效判决、采取不久措施或者赔偿损失等责任判决）：
①撤销会给国家利益、公共利益造成重大损害；
②诉讼中被诉行为已经被撤销、改变；
③不具有可撤销内容；
④程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响；
⑤无效行政行为。
⑶处罚显失公正、其他行为涉及款额有误可撤销可变更（撤销判决、变更判决）。
3.行政行为违法→行政不作为行为违法：
⑴能作为就作为（履行判决、给付判决）；
【注意】
尚需被告调查或者裁量，判决被告针对原告的请求重新作出处理（被告承担继续履行判决）。
⑵不能作为则确认：
作为没意义（确认无效判决）。
二、行政诉讼一审判决
（一）具体行政行为合法时的判决形式
1.法院判决：
人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求。
2.内在逻辑：
具体行政行为合法→被告胜诉、原告败诉→驳回原告诉讼请求
3.满足条件：
被诉行政行为合法：
⑴主体合法：
行政主体遵守法律的授权开展行政活动，不同部门的行政机关各司其职，上下级行政机关各安其位。
⑵证据确凿：
行政行为所依据的证据确实可靠，并足以证明行政行为认定事实的存在。
⑶使用法律、法规正确：
被诉行政行为所适用的法律、法规及相应条款正确合理。
⑷符合法定程序：
被告作出的行政行为必须符合法律规定的行政程序。
⑸没有滥用职权和明显不合理现象的存在。
4.视为合法：
被诉准予许可决定违反作出时的旧法但符合判决时的新法，且不损害公共利益和利害关系人合法权益的，视为合法。
【注意】
Ⅰ与行政复议不同，行政诉讼在被诉行政行为合法时，并不存在维持判决或者确认判决合法判决，这是因为人民法院是外部的、中立的第三方主体，不便于通过维持判决为行政机关的行为合法性作背书。
Ⅱ只要被诉行政行为合法，不管该行政行为在判决时是否仍然存在，是否仍有效力或者效果，也不管其未来是否需要变更、撤回，人民法院均应当判决驳回原告的诉讼请求。
Ⅲ判决驳回原告的诉讼请求，只是针对原告的诉讼请求，并未直接针对被诉行政行为，故驳回判决不影响被诉行政行为的效力，即既不会加强也不会减损被诉行政行为的效力：
ⅰ如果被诉行政行为已不具有效力，判决驳回不会使该行政行为重新恢复效力；
ⅱ如果被诉行政行为仍具有效力，判决驳回不会使该行政行为丧失或减少效力。
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柒 法考【行政诉讼法】学习笔记
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行政诉讼法部分
第三章 行政诉讼参加人
第四章 行政诉讼管辖
第五章 行政诉讼受案范围
第六章 行政诉讼程序
第七章 行政诉讼证据
