会议速递|第八届“中国电子文件管理论坛”首日盛况火速报道!

大家盼望已久的第八届“中国电子文件管理论坛”终于开幕了！现场气氛热烈，座无虚席~没能来到现场的亲们也不要遗憾，事儿现在就为大家带来最新、最热的会议报道！一起来享受学术盛宴吧！

付华副局长从国家战略高度阐述会议主题。结合“十九大”报告内容，论述了信息化的重要性。新形势给我们领域带来了许多新的问题与挑战。首先，档案信息该不该进入“云”，档案部门该不该有自己的存储设施。若没有自己的存储设备，一旦云存储出现问题，档案信息就无法拯救、无法挽回。其次，大数据对传统档案管理体制产生了巨大冲击。第三个问题是新技术问题。例如，区块链技术对档案部门的好处究竟好在哪里？档案能不能够完全搬用这种技术来确认档案的真实、可靠？不在网络上的档案如何建立信任机制来解决该问题？最后付华副局长再次对“电子文件管理论坛”这个开放、创新的平台给予肯定。

于传斌副主任首先肯定了我国电子文件管理取得的进展，电子文件管理基础理论研究成果显著，电子文件管理与国家各项事业的融合越来越深入，并指出这些进展都离不开各级领导的关心和社会的关注，更离不开在座具体从事电子文件管理专家学者的共同努力。新技术环境下，更要不断适应新环境、新变化。电子文件作为国家的核心战略资源和宝贵财富是新时代政府管理、经济运行和历史传承的重要工具和载体，所以电子文件管理工作要在国家各项事业中积极主动发挥重要作用。最后指出要进一步推动电子文件管理理论上的创新以及管理上法制化、规范化发展，走出一条具有社会主义特色的电子文件管理道路。

新技术环境下国家电子文件管理和应用要求

电子文件部际联席会议电子文件管理技术处刘冰处长从三个方面介绍了该主题。首先，新时代为电子文件管理工作提供新机遇。这些机遇包括电子文件数量的增长、社会对电子文件凭证效力的需求更为迫切等。然而机遇与挑战并存，新形势带来日益严峻的挑战。比如电子文件真实性、安全性面临的挑战，长期可读性面临的挑战，信息资源的国家控制能力面临的挑战，信息资源的开发利用能力面临挑战。其次，大数据技术、云计算技术、移动互联技术、区块链技术等新技术为电子文件管理工作注入新活力。最后，新战略为电子文件管理工作指明新路径。一是要提升电子文件管理能力建设，二是要加强电子文件资源管理，三是要规范业务电子文件管理，四是要促进凭证电子文件规范应用。

大数据环境下的政府治理创新

阿里云政府业务事业部陈峥总经理介绍了阿里巴巴集团的业务发展概况及其先进的信息技术，比如名列全球前三的公共云服务商。大数据、安全等要素构成了阿里云差异化的核心能力。分析了“杭州城市数据大脑”作为政府治理创新实践的案例，城市数据大脑的目的是利用丰富的城市数据资源优化城市公共资源。具体来说，城市大脑可以即时分析城市数据，即时调配公共资源以及即时修正运行缺陷。这些为政府治理提供了可供借鉴的新思路。

大数据在商业银行的创新应用

中国建设银行数据管理部刘贤荣副总经理指出金融市场环境加速变化，银行进入了BANK3.0时代，互联网变革使客户占主导地位，我们已经进入了“大智移云”（大数据、）时代，而传统的商业模式日益受到巨大挑战。数据成为银行应对挑战的关键，当数字化成为我们这个时代典型特点的情况下，银行应对大数据带来的挑战所运用的核心技术就是建立数字化管理体系，其中包括数字化洞察、数字化渠道、数字化营销、数字化创新等方面。形成以用户为中心的数字化战略成为银行转型、发展的方向。

听会现场

茶歇

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区块链：网络信任基础设施

中国信息通信研究院云计算与大数据研究所魏凯主任首先从技术层面讲解了什么是区块链及其发展情况。由于区块链透明可信、防篡改可追溯、隐私安全保障、系统可靠的特点，在数据信息共享方面带来了以下价值：数据安全可信、数据认证确权、数据交易变现、数据存正溯源和数据可管可控。区块链系统从数学上来讲近乎完美，具有公开透明、无法篡改、可靠加密、标识唯一以及防DDoS攻击等优点。但是它仍然受到基础设施、系统设计、操作管理隐私保护和技术更新迭代等诸多挑战。这些问题仍然需要未来继续探索与研究。

《华为AI创新与实践》

华为Cloud BU/云服务MKT部肖延华经理首先讲解了华为云EI的认知及实践。比如华为云EI使能服务框架、使能企业智能的桥梁、华为供应链：OCR表单识别，华为IT热线：智能问答服务等新技术。继而阐述了AI在电子文档管理应用探讨。AI的EI视觉认知、EI语音语义、EI大数据、EI基础平台服务对电子文件收集、管理、保存、利用起到了重要作用。总之人工智能正在进入快速发展期，可以在电子文档管理中发挥重要作用。

下午的会场同样座无虚席，由中国人民大学信息资源管理学院安小米教授担任主持。

基于区块链的电子文件可信体系——打造

电子化时代的信任基石

石化盈科信息信息技术有限公司互联网事业部总监江波指出电子文件的两大难题：电子数据的可信任难题和电子证据的合法性难题。2012年美国运用区块链技术开发了一个为保证电子文件凭证性服务的第三方网站，保证存储在系统内的电子文件不被篡改，从而作为法律证据使用。但是存在一个突出的问题：保存在第三方平台的电子文件是明文保存的。中石化提出使用区块链技术构建一个电子文件征信体系。只把电子文件通过hash算法计算出的hash值放在区块链上，电子文件本身并不会出现在区块链上。这样既解决了电子文件内容安全性的问题，又保证了电子文件的凭证性。

地质资料大数据管理与利用之路

中国地质调查局发展研究中心（全国地质资料馆）副处长吴轩指出地质资料同时具有档案性和专业性。地质资料的获取周期非常长，但是一旦获取之后就可以为将来很多的工作提供应用。地质大调查形成的文件量是非常大的，潜在的数据价值值得被挖掘，在完成了档案数字化之后，需要对电子档案的元数据进行采集。另外还要做数据集成整合，形成有效的国家级的数据库将专业数据库和档案库进行关联。其中，一半的案卷和四分之一件都涉密，但是社会又需要进行提供利用。通过制定定密指南，明确每一张图、每一份报告的密点在哪，通过覆盖、删除或者降低精度的方式将其排除，使其变成全本、全图无涉密点的产品，这就是一个可公开的产品。提供在线服务时，制定了管理、服务、产品标准，服务体系包括：文档浏览、网络地图、目录服务、应急服务。

三维城建档案的接收和保管

上海市浦东新区档案馆信息技术部部长杨继东指出2015年浦东新区档案馆开展的《针对BIM技术的三维城建档案的接收和保管》课题，将归档模型标准化、数字信息集成化、档案服务智慧化作为研究方向。基于BIM技术的具体有三个标准需要深入细化：数据接口的标准化、模型深度的标准化、逻辑层次标准化。BIM技术可以对多来源的数据表达方式进行集成，形成结构化的IFC模型数据和非结构化的文档数据统一读取。浦东新区档案馆制作BIM管理平台，旨在把档案服务作智慧化处理。利用BIM技术可以实现以下变革：从分散独立的逻辑关系到严密联动的逻辑关系；从面向过程的管理到面向对象的管理；从静态管理到动态的全生命周期管理；从单点响应式利用到网络化自定义利用。

北京数字档案馆（电子文件中心）建设

与电子档案管理模式研究

北京市档案局副局长陶水龙分析了数字档案馆建设的过程中，档案信息化工作面临的挑战：信息化发展水平不平衡、低水平重复建设、电子档案馆亟待加强、资源共享服务水平较低。档案信息化工作的有两个思路：第一是集约化理念，要统一建设、统一运营、分别使用。第二是直辖市的特点，直辖市很难形成区的概念，这种情况下，北京市档案馆重点解决区域性数字档案馆的难题：核心技术方面，研发了确保电子档案凭证性的核心技术；信息系统方面，开发了原型系统。同时对建设方案和核心技术进行了初步的验证。

云计算环境下电子文件可信管理

北京海泰方圆科技股份有限公司副总经理柳晶与我们分享了在云计算环境下，海泰首创电子文件“三维一体”产品体系。第一维：电子文件资源管理方面，海泰电子文件管理平台是国内首批通过“国家电子文件管理标准符合性测试”的电子文件管理平台。第二维：电子文件安全保障，海泰电子文件有整体密码应用的综合解决法方案。第三维，电子文件可信验证，海泰电子文件可信验证服务平台是国内首款同类型国密局资质产品。分享了云计算平台下电子文件管理的案例：北京市“智慧海淀”、国家审计署电子文件管理系统（国家试点）、贵州市政务网密码应用项目、国土资源部电子文件真实可信验证、军工集团某院产品研制数据归档管理、深圳某医疗卫生机构电子病历文件管理。

云计算环境下文件档案管理的机遇、风险及应对

中国人民大学信息资源管理学院副院长刘越男教授指出云计算环境下的机遇：不需要单独购买硬件、软件，配备专业人员，不停地维护升级系统，节约成本；可以把核心注意力放在本职工作上，在技术环境下作价值升值。可以进行文件管理创新，比如区域型数字档案馆的建设，各个区的档案馆不需要自行建设档案馆系统，由市统一建设。上下级档案管理部门之间不仅仅存在行政管理关系，还存在业务上、系统上的服务关系。

云计算环境下的风险：按照风险来源，可以分为四类——法律风险、技术风险、服务商管理风险、EBMS统一服务模式下的委托风险。

风险应对：项目从国家层面上提出了对策。政策方面，2011年美国《联邦云计算战略》专门提出了云存储的文件管理要求。标准指南方面，2012年美国CIO委员会、采购主管委员会、云合规委员会三方联合推出《为联邦政府制定有效的云计算合同：采购信息技术即服务的最佳指南》。

提问环节

工作人员

下午5：30左右，论坛第一天的报告圆满结束。事儿及时送上报道，是不是也感觉到，满满的都是精神食粮！有没有很过瘾？别急，今天还有更多精彩继续！欢迎继续关注会议！在线讨论！

会议导览|第八届中国电子文件管理论坛、第三届档案社交媒体圆桌会议最新议程！今天开幕啦！