集团2026年度安全生产工作总结和2027年重点工作计划:以全链条治理为主线,以系统提升为目标,推动安全生产治理效能整体跃升
- 2026-11-06 09:16:32
集团2026年度安全生产工作总结和2027年重点工作计划:以全链条治理为主线,以系统提升为目标,推动安全生产治理效能整体跃升2026年，集团公司坚持系统思维和全链条理念，把安全生产作为一项覆盖源头准入、过程管控、应急管理、事故处置、整改提升等全环节的系统工程来抓，紧紧围绕"源头严防、过程严管、应急严备、事故严处、整改严实"的总体要求，着力构建全链条闭环管理格局，安全生产形势保持总体平稳，安全管理的系统性、完整性和闭环性显著增强。一年来，集团上下围绕安全准入、风险管控、隐患治理、作业管理、设备管理、应急管理、事故管理、监督考核等各环节持续发力，安全管理从碎片化向系统化转变、从被动应对向主动防控转变的步伐明显加快。现将2026年度安全生产工作总结和2027年重点工作计划报告如下。 一、2026年工作回顾 （一）严把安全准入关口，从源头上筑牢安全防线。 2026年，集团把安全准入作为全链条管理的首要环节，着力从源头上防范安全风险。一是严格承包商准入管理，修订承包商安全管理办法，建立承包商安全资质审查、安全业绩评估、安全协议签订、安全交底告知等全流程管理机制，全年共审查承包商120余家，对5家安全资质不达标的承包商予以清退。二是严格新改扩建项目安全审查，对项目立项、设计、施工、验收各阶段的安全条件进行严格把关，确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，全年共完成建设项目安全审查15项。三是严格新设备新材料准入管理，建立新设备新材料安全评估制度，对首次使用的设备材料进行安全风险评估，从源头上消除设计缺陷和材质隐患，全年共完成新设备新材料安全评估20余项。四是严格人员准入管理，完善特种作业人员持证上岗制度，严格新员工三级安全教育和转岗人员安全培训，确保上岗人员具备必要的安全知识和技能，全年共组织新员工三级安全教育800余人次。通过安全准入关口的严格把控，从源头上减少了安全风险的产生。 （二）强化过程管控，实现作业活动全环节受控。 2026年，集团把过程管控作为全链条管理的核心环节，着力实现作业活动的全环节受控。一是严格作业许可管理，对动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业、吊装作业、动土作业、断路作业、盲板抽堵作业等八类特殊作业实行严格的作业许可制度，全年共审批特殊作业许可证3500余份，对审批手续不全、安全措施不落实的作业坚决不予许可。二是加强作业过程监督，推行作业现场安全监护制度，对高风险作业实行全程监护，确保作业过程中安全措施持续有效。三是强化变更管理，建立工艺变更、设备变更、人员变更、管理变更的安全评估和审批机制，全年共完成各类变更安全评估80余项，防止因变更引发新的风险。四是加强交叉作业管理，建立交叉作业协调机制，明确交叉作业各方的安全职责和协调程序，减少因交叉作业引发的管理盲区。五是严格劳动纪律管理，加大对脱岗、睡岗、酒后上岗等违章行为的查处力度，全年共查处各类违章行为260余起，保持了严管高压态势。通过过程管控的持续强化，作业活动的安全受控程度明显提高。 （三）深化设备设施管理，保障设备全周期安全运行。 2026年，集团把设备设施管理作为全链条管理的重要支撑，着力保障设备设施的全周期安全运行。一是完善设备设施台账管理，对集团所有设备设施进行逐一登记建档，记录设备基本信息、安全状况、检验检测、维护保养等情况，实现设备设施全生命周期管理。二是加强设备设施日常维护保养，制定设备维护保养计划，定期对设备进行清洁、润滑、紧固、调整、防腐等维护保养，确保设备设施处于完好状态。三是严格特种设备和安全附件定期检验，对锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、电梯等特种设备以及安全阀、压力表、爆破片等安全附件，严格按照规定周期进行检验检测，全年共完成特种设备检验200余台套，安全附件校验800余件。四是加强设备设施隐患排查，结合季节性特点开展设备设施专项检查，全年共排查设备设施隐患600余项。五是推进设备设施更新改造，对老化严重、安全性能下降的设备设施制定更新改造计划，全年共完成设备更新改造项目25项，有效提升了设备设施的本质安全水平。 （四）加强应急管理，构建全时段应急响应体系。 2026年，集团把应急管理作为全链条管理的关键防线，着力构建全时段的应急响应体系。一是完善应急预案体系，修订集团总体应急预案和各类专项应急预案，指导各子公司完成本单位应急预案的配套修订，形成集团、子公司、车间班组三级预案体系，全年共修订各类应急预案80余项。二是加强应急物资储备和管理，建立应急物资台账，定期检查维护应急装备和物资，全年共补充更新应急物资价值200余万元。三是加强应急队伍建设，组建集团级应急救援队伍1支、子公司级应急救援队伍12支，定期开展技能训练和体能训练，全年共组织应急队伍训练40余次。四是组织开展应急演练，全年共组织集团级综合演练2次、子公司级专项演练24次，参演人员达1500余人次。五是加强应急值班值守，严格执行24小时应急值班和领导带班制度，确保突发事件信息及时上报、快速响应、有效处置。通过应急管理的持续加强，集团应对突发事件的整体能力明显提升。 （五）严格事故管理，发挥事故的警示教育作用。 2026年，集团把事故管理作为全链条管理的重要环节，着力发挥事故的警示教育作用。一是完善事故报告和调查处理机制，规范事故报告程序、调查内容和处理标准，确保事故信息及时准确上报、事故原因查清查明、事故责任追究到位。二是建立事故案例分析制度，对集团内部发生的事故和行业内的典型事故进行深入分析，编制事故案例汇编，作为安全培训教育的重要教材，全年共编制事故案例汇编4期。三是组织开展事故警示教育月活动，通过事故案例展览、事故亲历者现身说法、事故模拟体验等方式，让员工深刻认识事故的严重后果，增强安全防范意识，全年共组织警示教育活动20余场次。四是建立事故整改落实情况跟踪检查机制，对事故暴露出的问题整改情况进行定期检查，确保事故教训真正吸取到位、整改措施真正落实到位。通过事故管理的持续强化，事故的警示教育作用得到充分发挥。 （六）强化监督考核，推动全链条责任有效落实。 2026年，集团把监督考核作为全链条管理的重要保障，着力推动各环节责任的有效落实。一是完善安全监督检查机制，建立集团综合检查、部门专项检查、车间日常检查、班组岗位检查的四级检查体系，全年共组织各类安全检查200余次，发现并整改问题1800余项。二是加大安全考核力度，优化安全考核指标体系，将过程性指标和结果性指标相结合，将考核结果与各单位负责人的薪酬待遇、评优评先、职务晋升挂钩。三是严格安全责任追究，对因责任不落实导致事故或重大隐患的单位和个人，严格按照"四不放过"原则进行处理，全年共对5起典型问题进行了责任追究。四是建立安全监督举报机制，畅通员工举报渠道，鼓励员工对安全隐患和违章行为进行举报，全年共受理员工举报60余件，均按时进行了核查处理。五是开展安全生产先进单位、安全标兵班组、安全操作能手等评选活动，全年共表彰先进单位12个、先进班组30个、先进个人80名，营造了争先创优的良好氛围。 二、存在问题和面临机遇 （一）存在的主要问题。 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，集团在全链条管理中还存在一些薄弱环节。一是源头准入环节仍有漏洞。部分单位对承包商的安全资质审查不够严格，对承包商人员的安全培训和安全交底不够到位，承包商安全管理还存在"以包代管""包而不管"的现象。二是过程管控环节仍有盲区。一些单位对特殊作业的许可管理不够规范，作业审批流于形式，变更管理还不够严格，部分变更未进行安全评估就擅自实施。三是设备管理环节仍有短板。部分老旧设备设施的安全性能下降，更新改造进度滞后；一些单位设备维护保养不到位，设备带病运行的现象仍然存在。四是应急管理环节仍有不足。部分单位的应急预案针对性和实用性不强，应急演练的实战化程度不高，应急物资储备不足、维护保养不到位的现象仍然存在。五是事故管理环节仍有欠缺。一些单位对事故的成因分析不够深入，整改措施停留在表面，事故教训的警示教育作用发挥不够充分。六是监督考核环节仍有弱项。部分单位的安全检查存在走过场的现象，检查发现问题的整改闭环不够及时，安全考核的导向作用发挥不够充分。 （二）面临的机遇。 展望2027年，集团全链条管理面临诸多有利条件。一是集团业务结构优化为全链条管理提供了新契机。随着集团产业布局的持续优化和管理架构的不断完善，全链条管理的资源配置更加合理，管控链条更加清晰，为提高管理效能创造了有利条件。二是科技进步为全链条管理提供了新手段。物联网、大数据、人工智能等现代信息技术的快速发展，为安全准入、过程管控、设备管理、应急管理等各环节提供了更加先进的技术手段，有助于推动全链条管理从"人防"向"技防"转变。三是多年积累的管理经验为持续改进奠定了坚实基础。经过近年来的持续努力，集团在全链条管理方面积累了大量经验，形成了一套行之有效的工作方法。四是全员安全意识逐步提升为安全发展营造了良好氛围。随着安全培训教育和安全文化建设的持续深入，越来越多的员工开始自觉关注安全、主动维护安全。 三、2027年重点工作计划 （一）严把安全准入关口，从源头上消除安全风险。 2027年，集团将继续把安全准入作为全链条管理的首要环节来抓。一是严格承包商准入管理，完善承包商安全资质审查和安全业绩评估标准，建立承包商安全黑名单制度。二是加强承包商过程监管，推行承包商作业前安全交底、作业中安全监督、作业后安全评估的全过程管理，杜绝"以包代管""包而不管"现象。三是严格新改扩建项目安全审查，对项目立项、设计、施工、验收各阶段的安全条件进行严格把关。四是严格新设备新材料准入管理，建立新设备新材料安全评估制度，对首次使用的设备材料进行安全风险评估。五是严格人员准入管理，完善特种作业人员持证上岗制度，严格新员工三级安全教育和转岗人员安全培训。 未完，关注后获取。。。
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