山西印发民营科技领军和新锐企业培育工作方案(附图文解读)

山西省民营经济发展局关于印发《民营科技领军和新锐企业培育工作方案》的通知

晋民营发〔2026〕22号

各市民营经济发展局、民营经济（中小企业）发展促进中心、山西省转型综改示范区管理委员会：

《民营科技领军和新锐企业培育工作方案》已经局党组会议研究通过，现予以印发，请认真遵照执行。

山西省民营经济发展局

2026年9月21日 

（此件主动公开）

民营科技领军和新锐企业培育工作方案

为加快培育新质生产力，挖掘和培育一批我省在装备、技术、工艺、产品等方面处于省内第一方阵或具有唯一性的优质民营科技企业，形成具有我省特色的民营科技企业梯度培育体系，激发民营企业科技创新活力，制定本方案。

一、总体要求

实施民营科技领军企业培育工程，强化企业科技创新主体地位，通过梯度培育、精准服务、多维赋能，形成“储备一批、培育一批、壮大一批”的良性发展格局，为我省民营科技企业发展营造良好生态，助力全省民营经济高质量发展。

二、主要目标

“十五五”期间，力争培育150户民营科技领军企业和300户民营科技新锐企业（以下简称企业）。

三、工作措施

（一）坚持分级培育

分级建立企业培育库。各级民营经济主管部门要主动摸排挖掘一批在装备、技术、工艺、产品等方面创新能力强、行业领先优势突出或具有首发性特征的优质企业，纳入本级培育库，进行储备培育，及时跟踪了解企业情况，针对企业评价过程中存在的短板弱项，逐项帮助企业达到评价条件。建立健全动态管理机制，对在库企业常态化开展资质复核与研判，对经营异常、不符合入库条件的企业，按流程有序退库。

（二）加强辅导帮扶

一是加强调研指导。各级民营经济主管部门要常态化组织行业专家、重点服务机构入企调研，了解掌握企业发展动态和技术创新进展情况，及时反映和帮助解决生产经营中的实际困难。二是将企业纳入省级重点联系民营企业名单，经常组织参加各级“晋企通”民营企业座谈会，收集企业诉求建议并及时协调解决政策、资金、人才、土地等生产要素难题。

（三）加强融资支持

一是健全政银担企协同联动机制，每季度收集企业融资需求并定向推送至相关金融机构，组织银行、基金公司、担保公司等对接企业，全力帮助企业破解融资难题。二是创新推出金融套餐，联合有关银行共同推出针对企业科技研发的专项信贷产品，聚焦企业科研投入、设备购置、技术攻关等融资需求，优化审批流程，下调融资成本，精准纾解科创企业资金短缺难题。三是引导企业提高管理水平，推动企业进行规范化股份制改造，鼓励企业参加管理标杆民营企业评选，指导企业完善内控体系，明晰产权关系，规范财务账务，提升融资能力。四是推动企业挂牌上市，联合金融监管、证券监管等部门建立协同服务机制，开展走访活动，积极推荐企业进入省上市挂牌后备企业资源库，组织企业走进各上市交易机构，助力企业对接多层次资本市场。

（四）加强产学研合作

定期收集企业技术需求，针对性组织企业走进高校与科研院所进行科研技术供需对接，帮助企业寻找科研专家，解决技术难题，开展科研合作，加快科技成果在企业落实落地。

（五）加强人才赋能

一是每年组织开展民营企业进高校活动，征集企业人才需求，组织企业进高校开展人才招聘活动，帮助对接高校教授、博士，推动形成长期人才合作关系。二是组织参加企业家高端培训，每年选派企业代表参加国家和省有关部门举办的各类优质企业培训班，引导企业深入学习经营管理、科技创新、资本对接等重点知识。

（六）深化产业协同发展

收集企业关于技术研发、产品配套、场景开放、供应链金融等方面的需求，会同省国资委、省工信厅等部门常态化举办产业链协作、技术供需对接与资源要素共享等专场交流活动，促进产业链上下游企业实现供需匹配、抱团发展。

（七）加强宣传推广力度

各级民营经济主管部门要通过专题报道、行业展会、媒体宣传等多种形式，大力宣传企业的核心产品、先进工艺、前沿技术、企业家风采，持续提升企业市场影响力和社会认可度。

（八）助力企业向外发展

每年组织企业与青岛、杭州、深圳等地企业开展交流合作，组织企业赴海外开拓市场，全力推动企业的产品、技术和服务走向全国、迈向世界。

（九）搭建供需平台

组织企业在省民营经济一站式综合服务平台发布推介公司产品供需信息，常态化组织线下专场对接活动。

（十）维护企业权益

针对企业在“四平台四通道”反映的拖欠账款诉求进行重点跟踪督办，提高线索办理效率。同时定期回访企业，跟踪核查协议执行与资金拨付情况，依法依规保障企业合法权益。

各级民营经济主管部门要高度重视民营科技领军和新锐企业培育工作，下大力气把民营科技领军和新锐企业培育工作打造成我省民营经济高质量发展的重要抓手和全省民营经济主管部门的一项品牌工作，促进我省民营经济实现科技创新和产业创新融合发展。