知识清单 || 必修二第4课《我国的个人收入分配与社会保障》
- 2026-11-05 05:56:21
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
一、我国的个人收入分配
1．我国的个人收入分配制度★★
(1)内容：按劳分配为主体、多种分配方式并存。(2)原因：生产资料所有制决定分配方式。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。
2．按劳分配★★★
(1)性质：按劳分配是社会主义的分配原则。(2)基本内容和要求：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得。(3)原因：①生产资料公有制是实行按劳分配的前提；②社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础；③社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。(4)意义：有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，促进社会生产的发展；是对剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
3．按生产要素分配★★★
(1)种类：劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等。(2)意义：有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。
4．我国居民获取收入的途径★★★
(1)劳动性收入：通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等。(2)财产性收入：通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款利息、房屋出租租金等。(3)经营性收入：通过生产经营活动所获得的收入。(4)转移性收入：国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、救灾款等。
5．弘扬劳动精神★
(1)原因：劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。(2)要求：要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
6．完善个人收入分配的原因★★
分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
7．完善个人收入分配的措施★★★ 【2026秋变动】
(1)根本措施：以经济建设为中心，大力发展社会生产力。(2)制度保证：完善初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。(3)两个同步：坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。(4)初次分配：提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；多渠道增加城乡居民财产性收入。(5)再分配：加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。(6)第三次分配：要更好发挥第三次分配作用，促进和规范公益慈善事业发展，探索慈善有效实现形式。
二、我国的社会保障
8．建立社会保障的原因★★
(1)必要性：面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。(2)地位：社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障。
9．社会保障的功能★★★
①稳定功能：通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用。②调节功能：通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。③互助共济功能：通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，推动社会持续健康发展。
10．社会保障体系的主要形式★★★
(1)社会保险——我国社会保障体系的核心。通过政府、单位、个人三方共同筹集资金，包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。(2)社会救助——最先形成的、历史最悠久的社会保障，是保障社会成员生活安全和生存权利的"最后一道防线"。(3)社会福利——最高层次的社会保障。(4)社会优抚——特殊社会保障，针对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等。
11．如何完善社会保障体系★★★
(1)要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的"安全网"。更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距。(2)既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。经济发展是社会保障的基础。(3)要做到权责清晰。明确各方的权利与责任，严格依法监管。(4)要坚持应保尽保原则。按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。
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