三哥想法上又进步了,开始又给自己上难度了。
前一阵,印度通过了一个工业发展宏图计划,说是要在未来6年砸33660亿卢比,全国落地100座世界级标准化产业园,要做到拎包入住、即插即用。目标复刻中国工业园模式,靠规模化园区撬动印度制造,进而冲击全球工厂的宝座。
按照这个思路,三哥的宣传格局依旧走在落地进度前面发力:哪怕事还没干成半点,宣传层面已经是大展宏图、弯道超车了。纵观三哥过去的各种PPT营销,基本都是开局一个饼,后面全是坑。
先算笔账。这计划的预算听着多,6年花3.36万亿,但平摊下来中央年均出资5,610亿卢比,还要拆分给100个园区,单个也就336.6亿。剩下绝大部分,土地拆迁、土建施工、管线铺设、配套修路的成本,那就是各邦政府自筹,拉拢民间资本或者外资兜底。这三部分哪个都不好搞定,钱不是那么容易掏出来的。更不用说各邦之间常年贫富割裂,自己就没钱,拿什么来搞园区?而且三哥的工程向来有最终开支比预算翻个几倍的情况,这个计划后续大概率也逃不过超支这个魔咒。
就算抛开资金这个最大难题,在实操过程中,印度的基建与工业项目还有一个万年老大难,就是征地。印度土地是私有化的,一块工业用地,产权可能拆分在十几个人家手里,扯皮都扯不完,更别说还有村落习俗、宗教用地、牲畜活动区域,随便一个理由都能把项目卡住。而且人丝毫不管你是自家的重点工程,还是跨国的百亿投资,一概不给面子。就比如韩国浦项制铁120亿美元的钢铁大厂项目,前期选址和投资全部敲定,结果卡在征地环节,拉锯了10年,最后彻底放弃,前期投入全打了水漂。富士康两次入局印度建手机产业园,也是栽在土地上,光是确权和村民谈补偿就耗了好几年,建设进度一拖再拖,产能从来达不到预期。
这次印度一口气要搞100座园区,遍布全国几十个邦,各邦的土地法规、补偿标准各玩各的。我们不好说结果怎么样,反正其中的协调难度、沟通成本,想想就让人头大。6年建设期听着不短,但是扣除层层审批协商的流程和各种无效等待的时间,真正留给施工建设的时间根本没多少。
除此之外,拉胯的营商环境也是劝退外资的关键。印度的劳工法非常严,企业正式招人之后,想裁员压缩用工成本难如登天。当年福特在印度连年亏损,想要退出整车制造,结果被要求赔付员工62个月的薪资,巨额遣散费让福特雪上加霜。政策不稳定更是常态,随意追溯征税、临时改行业规则,是印度常规操作。资本投资最看重的就是稳定,最怕朝令夕改:今天招商给优惠,明天翻脸加税,就算厂房免费送,外资也不敢轻易砸大钱。
印度只看到了中国工业园的皮毛,没有看到背后几十年沉淀的全链条工业配套。一座电子产业园,周边半天就能配齐零件开工生产。而在印度,企业能不能安心生产还得另说。断电限电是常态,之前富士康、三星的代工厂都被要求削减3成用电量,被迫停工减产。入驻企业为了正常生产,基本都要自费买柴油发电机,多出来的发电成本直接把印度廉价劳动力的优势抹平。
当然也不能一棍子打死。这个园区计划不算完全没用,纺织、原料药这种低门槛轻工业,确实能借着这波政策小幅扩容,长出几个像样的产业片区。但要说靠3.3万亿、100座园区复刻中国制造,逆袭成世界工厂,只能说,有亿点点难度。