近年来，地方政府科创招商领域频现争议。
从赤裸裸的伪科技骗局，到新能源车风口下的经营暴雷，再到流量时代的科创估值泡沫，不同形态的“招商烂尾”背后，暴露出“企业激进套利、政府风控缺位”的结构性隐患。
前几年出现的南阳水氢车骗局，可谓伪科技诈骗的初代样本。
当时，一个叫庞青年的浙商，利用地方政府氢能产业布局焦虑，炮制“加水即可行驶”的氢能源汽车概念，违背基础化学原理。
在宁夏石嘴山、内蒙古鄂尔多斯、浙江海宁、江苏连云港等地，庞青年以数百亿投资计划为诱饵，获取地方政府提供的土地、煤炭采矿权等稀缺资源与财政支持。
2019年南阳项目曝光后，官方虽称车辆“以加氢为主、充电为辅”，但涉事企业始终未取得工信部车辆准入资质，当地采购的72辆氢能公交车，长期低效运转，配套产业园大多荒废。
后来，庞青年因涉嫌合同诈骗被立案侦查，多地项目最终沦为“烂尾工程”，成为“空手套白狼”的典型。
这两年暴雷的哪吒汽车，则是风口豪赌下国资止损的另一种困局。
不同于庞青年的刻意诈骗，哪吒汽车依托新能源风口完成多轮融资，引发多地政府招商竞争。江西宜春、广西南宁、浙江桐乡通过股权直投、代建厂房、补贴兜底等方式累计投入超百亿元。
但是，这家企业核心技术壁垒薄弱，2021-2023年累计亏损183亿元，单车亏损超8万元。2025年，哪吒汽车资金链断裂进入破产重整，三地工厂停产，国资退出面临极大不确定性。
这个案例的本质是：地方政府“赌赛道”式招商的风险爆发——将产业政策异化为“无底线输血”，忽视企业真实盈利能力。
产业投资是一件非常复杂的事情，除了考验选项目的眼光，更考验地方国资的承受力。不是每个企业都能成为宁德时代（300750.SZ，03750.HK），也不是每个企业都能成为小米（01810.HK）或长鑫科技。
一个大项目，动辄几十亿、上百亿甚至千亿投资，做好了可以带动当地产业振兴，解决就业与税收；做砸了可就成了地方财政黑洞，对于本就不发达的中西部地区更是雪上加霜。因此，不熟悉创业投资的地方政府，不要老想着侥幸成为第二个合肥。碰上京东方（000725.SZ）或长鑫科技这样的大项目好项目，需要对项目科技含量的深刻把握、对产业周期长短的深入了解、对投资商业动机的深度考察。这里，不仅是态度认真与否，还有能力高低以及运气大小。
最近引起非议的追觅科技，被部分媒体称“崩老头”，想在地方政府产业基金上割肉。但根据目前已有的事实看，这个现象的本质或是流量营销与估值争议的现实样本。
作为智能清洁领域头部企业，追觅科技近年因激进扩张引发争议。
这家企业创始人俞浩，通过“人车家”生态概念包装，跨界布局芯片与低空经济等热门赛道，叠加个人IP化运营，将公司估值推高至700亿元Pre-IPO阶段。
近日，其微博账号因违规被禁言后，市场对其“重营销、轻研发”的模式产生质疑。
不过，需要提醒的是：截至2026年中，追觅主业营收超400亿元，海外占比超70%，多地产业基金与银行授信确已落地，尚未出现项目烂尾或资金链断裂。
目前，追觅科技仍处于经营存续期，争议集中于其估值逻辑而非欺诈实质。
不过，这家公司设立近200家事业部，以此为基础，拿出少量资金去与地方政府成立产业基金的做法，显然存在钓鱼融资的疑窦。
据公开报道，追觅科技旗下做空调、房车、电动自行车等业务的事业部，分别拿到了嘉兴、安徽全椒县、柳州、丽水、武汉临空港、宜宾等多地地方政府的投资。
据报道，在与地方政府谈判中，追觅科技起初出资比例为5:5，在部分地方以2:8比例落地后，其开始要求所有地方政府按80%出资，即地方国资承担绝大部分资金，追觅仅以20%的比例撬动四倍杠杆。
俞浩本人也曾在媒体访谈中透露，天空工场创投实际募资超过200亿元，"我们自己出资约20%"。
有报道称，舆情风波之后，一些地方政府紧急喊停了与追觅的合作。公司内部人士也证实"最近确实受了一些影响，很多BU的融资节奏已经被打乱了"。
上述三个案例，性质虽然迥异，却都折射出地方科创招商中的生态扭曲。从庞青年的伪科技骗局到哪吒的经营爆雷，再到追觅的估值争议，本质都是“产业规律”与“行政意志”的错位。
创业者心态异化，从“做实业”到“做估值”。部分企业背离科创初心，将融资能力而非技术突破作为核心目标。庞青年靠概念诈骗，哪吒靠风口续命，追觅靠生态故事拉估值，共同特征是“重包装、轻研发，重融资、轻经营”，将国资视为“无风险提款机”。
地方招商风控体系失效。多数地方政府缺乏产业研判专业能力，面对“硬科技”概念时尽调流于形式。南阳轻信“水氢”违背常识，多地争抢哪吒时忽视其亏损黑洞，部分地区引入追觅时未充分评估跨界风险——专业能力不足叠加“抢项目”心态，导致风控防线全面失守。
考核机制催生短期行为。GDP导向的政绩考核迫使地方官员“重落地速度、轻项目质量”。部分决策者抱着“赌一把”心态，对存疑项目超额补贴，甚至默许“先上车后补票”，最终将市场风险转化为公共财政风险。
针对类似科创招商乱象，当前需警惕两种极端倾向：既不能因个别案例否定产业招商价值，也不能对风险视而不见。那么，针对上述乱象，该如何破局呢？业内人士坦言，唯有回归市场逻辑，让专业判断取代政绩冲动，才能让科创招商真正成为实体经济的助推器，而非资本的套利场。
一是建立分层风控体系。对早期科创项目侧重技术可行性核查，对成熟期项目强化盈利模型审计，引入第三方专业机构打破“信息不对称”。
二是改革考核指挥棒。将“项目存活率”“研发投入强度”纳入招商考核，替代单一的“投资额”“落地数”指标，遏制“政绩工程”冲动。
三是完善容错与追责机制。对因尽调失职导致的国资损失严肃问责，同时对符合产业方向的探索性失败建立免责空间，避免“不敢招、不愿招”的消极倾向。
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