国务院近日印发《关于推进服务业扩能提质的意见》，提出到2030年，服务业总规模迈上100万亿元台阶。

国务院新闻办公室4月28日下午举行国务院政策例行吹风会，国家发展和改革委员会、商务部、文化和旅游部、国家市场监督管理总局和工业和信息化部有关负责人介绍《关于推进服务业扩能提质的意见（https://www.gov.cn/zhengce/content/202604/content_7066483.htm）有关情况。

这些信息值得关注

中国国务院印发的《关于推进服务业扩能提质的意见》及相关发布会内容，明确了到2030年服务业规模突破100万亿元的发展目标。政策核心在于通过“扩能”增加服务供给与“提质”提升品牌竞争力，统筹推进生产性服务业向高端价值链延伸以及生活性服务业向高品质多样化转型。文件强调以数智化、标准化、融合化、国际化为路径，重点布局科技服务、现代物流、养老托育及文旅体等十大领域。此外，政府还配套了财政金融支持、人才建设及市场治理等措施，旨在通过“中国服务”品牌建设支撑制造业升级并改善民生福祉。

目前，服务业已成为中国经济增长的主动力和吸纳就业的“蓄水池”，贡献了超过六成的经济增长。

根据资料，2025年我国服务业总规模达到了80.9万亿元（即809000亿元）。

此外

• 软件和信息技术服务业：2025年整体行业营收达到了15.48万亿元。

• 服务贸易规模：2025年服务贸易进出口总额达到了8.08万亿元

到2030年服务业迈向100万亿的目标意味着什么？

到2030年服务业总规模迈上100万亿元台阶，这一宏大目标不仅意味着巨大的经济增量，更代表着我国经济结构升级、民生福祉提升以及国际竞争力的全面增强。具体而言，这一目标意味着以下几个核心维度的深刻变革：

1. 创造20万亿级的巨大增长空间与“扩能提质”并重 从规模上看，2025年我国服务业总规模达到了80.9万亿元，迈向100万亿台阶意味着在“十五五”期间，我国服务业还有大约20万亿元的增长空间。这不仅是“量”的合理增长（即针对供需缺口扩大有效供给，做大“蛋糕”的“扩能”过程），更是“质”的有效提升（即提升质量标准和专业化水平，迈向产业链高端，做好“蛋糕”的“提质”过程）。

2. 进一步夯实经济增长的主动力与稳就业的“稳定器” 服务业一头连着投资，一头连着消费，贯通生产生活。

• 经济增长的主引擎： 2025年服务业对我国经济增长的贡献率已达61.4%，向百万亿迈进意味着服务业作为我国经济增长“动力源”的作用将进一步彰显和强化。

• 就业的主渠道： 目前我国服务业从业人员约3.6亿人，占全国就业人口总数的大约一半。100万亿的规模跃升，意味着服务业将释放更大的就业容量，适配更多群体，持续发挥就业“蓄水池”的作用。

3. 以强大的“中国服务”支撑更高端的“中国制造” 没有高水平的服务业，就没有高质量的制造业。100万亿的目标意味着生产性服务业将在科技服务、现代物流、信息软件服务、供应链金融等6大领域、17个重点环节得到全链条补强。这将促使研发设计等环节向专业化、高端化发展，带动生产性服务业向“微笑曲线”两端延伸，从而作为“转型的加速器”，强有力地支撑先进制造业的智能化、绿色化和融合化转型。

4. 托起人民群众更高品质的美好生活 在生活性服务业方面，这一目标直接关乎千家万户的幸福体验。它意味着居民服务、养老托育、健康服务、文旅体服务等4个重点领域的服务供给将迎来全面升级：

• 服务形态向“好不好”转变： 适应居民消费从商品主导向服务驱动、从“有没有”向“好不好”的升级，基本需求类服务将更加普惠优质，升级类和个性化服务将更加细化、精美。

• 提升微观获得感： 例如通过盘活存量资源解决老旧小区“停车难”、开展多样化文旅体验、推进适老化改造等，人民群众的微观感受和整体获得感将持续跃升。

5. 培育更多国际化品牌，重塑全球竞争新优势 这一目标还定下了高水平的发展格局：到2030年，我国将基本形成质量更高、结构更优、品质更佳、活力更足的服务业发展新格局。这标志着我们将培育出更多具有国际影响力的“中国服务”品牌，在更大范围和更深层次上推动数字、金融、法律等专业服务“出海”，有序放宽准入限制，从而有效提升我国服务业在全球的竞争力和影响力

哪部分跟医疗相关？

医疗服务属于生活性服务业，具体划分在生活性服务业的“健康服务”重点领域中。医疗与教育、养老托育、家政服务等同属关系千家万户幸福生活的民生服务板块。

关于医疗服务在整个服务业中的具体占比，提供的资料中并未提及相关数据。

不过，针对医疗服务方向的扩能提质，资料中明确了以下发展和支持举措：

• 提升专业化与个性化服务： 支持医疗卫生机构开展个性化家庭医生签约服务，涵盖健康评估、慢病管理、上门巡诊、用药指导等内容，同时稳妥推进国际医疗服务试点。

• 放宽与优化准入： 优化医疗等领域的市场准入环境，深化服务领域事业单位改革以增强发展活力。

• 加大财政与金融支持： 将统筹用好“两新”“两重”、中央预算内投资以及新型政策性工具等资金手段，进一步加大对教育、医疗、养老、托育等民生领域的支持力度，扩大有效投资。

⚠️ 免责声明：本文为萤火虫爱月亮、秦学秦思秦练的学习笔记，基于公开资料整理，非专业解读。如对政策存在部分理解偏差，欢迎告知并提供正确的资料。医药行业政策复杂，投资需谨慎，建议结合专业顾问意见。

我在学习新鲜出炉的政策，把研究结果整理成这篇笔记。

并做了PPT《国务院关于推进服务业扩能提质的意见国发〔2026〕7号》

（需要的，后台关注公众号，回复“推进服务业扩能提质的意见”索取）

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