每周申论范文素材全面解读:传统文化 奋斗 教育公平
- 2026-11-07 05:30:05
国考很多同学已经陆续开始，应很多同学建议，每周梳理3篇热点申论作文素材，并对热点素材从结构分析、涉及的理论知识、权威表达、社会实例、域外经验、政府措施、现实应用七个方面进行梳理，力争做最全面、透彻、深入的热点解读，帮助大家透过一篇文章系统性的了解该文章下的热点知识，从结构到事例再到规范性表达进行全面积累，真正做到一次性解决积累问题。（本次主题之一选取了奋斗，这是国家透过高考这个载体来弘扬主旋律，也是对最近流行“躺平”的否定，同时响应建党100周年）
申论大作文素材分析汇总
本期回顾
Review of previous periods
●申论范文素材全面解读——“教育公平”
01
素材
申论范文素材全面解读——“传统文化”
01
【传统文化】例文
传承弘扬中华优秀传统文化
文化是民族生存和发展的重要力量。习近平总书记强调：“没有中华文化繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。”党的十九届五中全会《建议》提出：“传承弘扬中华优秀传统文化”。传承弘扬中华优秀传统文化，是推进社会主义文化强国建设、提高国家文化软实力的重要内容。传承弘扬中华优秀传统文化，必须坚持创造性转化、创新性发展。
中华优秀传统文化是中华民族的“根”和“魂”。习近平总书记指出：“世世代代的中华儿女培育和发展了独具特色、博大精深的中华文化，为中华民族克服困难、生生不息提供了强大精神支撑。”在漫长的历史发展中，中华民族之所以能够成为伟大的民族、始终屹立于世界民族之林，之所以历经磨难而愈挫愈勇、奋发奋起，一个重要原因就在于培育和发展了独具特色、博大精深的中华文化，为自身发展提供了强大精神支撑和丰厚文化滋养。历史和现实都证明，一个民族如果抛弃自己的文化，就会失去精神支撑，就难以屹立于世界民族之林。在新的历史起点上推进社会主义文化强国建设，需要推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，不断增强中华优秀传统文化的生命力和影响力，铸就中华文化新辉煌。
赋予时代内涵。习近平总书记指出：“对传统文化中适合于调理社会关系和鼓励人们向上向善的内容，我们要结合时代条件加以继承和发扬，赋予其新的涵义。”中华优秀传统文化蕴含着丰富的哲学思想、人文精神、教化思想、道德理念等，对于推进社会主义文化强国建设、提高国家文化软实力具有重要意义。例如，革故鼎新、与时俱进、道法自然、天人合一等思想，可以为人们认识和改造世界提供有益启迪，可以为治国理政提供有益借鉴。又如，崇德向善、孝悌忠信、礼义廉耻等观念，体现着评判是非曲直的价值标准，潜移默化地影响着中国人的行为方式。新时代，深入挖掘和阐发中华优秀传统文化的时代价值，需要把中华优秀传统文化的精神标识提炼出来，把中华优秀传统文化中具有当代价值、世界意义的文化精髓提炼出来，将其转化为人们的精神追求和行为习惯，让中华民族最基本的文化基因与当代文化相适应、与现代社会相协调。
创新表达形式。推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，使其与现代社会相协调、与人们精神文化需求相契合，需要在创新表达形式上下功夫，以人们喜闻乐见的形式把中华优秀传统文化推广开来、传承下去。一方面，让表达形式和传播渠道跟上时代发展。适应群众的文化需求、审美情趣、生活习惯，通过文学、美术、音乐、电影等各种形式，运用报刊、电台、电视台、互联网等各种载体，借助文化馆、博物馆、群艺馆、美术馆等各种机构，大力弘扬中华优秀传统文化，有效吸引群众、感染群众，让群众在潜移默化中受到中华优秀传统文化的熏陶。另一方面，增强人民群众的参与感、认同感、获得感，营造有利于传承弘扬中华优秀传统文化的良好社会氛围。比如，面向基层、面向大众，深入实施中国传统节日振兴工程，加强礼仪教育，挖掘和整理家训家书，开展节俭养德全民行动等文化活动，让人民群众在实践中体悟中华优秀传统文化，不断增强对中华优秀传统文化的认同感。
2021年02月18日09:31来源：人民网-人民日报 孙雷
02
【理论知识】
传统文化(Traditional culture)就是文明演化而汇集成的一种反映民族特质和风貌的文化，是各民族历史上各种思想文化、观念形态的总体表现。其内容当为历代存在过的种种物质的、制度的和精神的文化实体和文化意识。它是对应于当代文化和外来文化的一种统称。
世界各国、各民族都有自己的传统文化。中国的传统文化有杂家、纵横家、道家、佛家、墨家、法家、兵家、名家和阴阳家等文化意识形态，具体包括：古文、诗、词、曲、赋、民族音乐、民族戏剧、曲艺、国画、书法、对联、灯谜、射覆、酒令、歇后语，以及民族服饰、生活习俗、古典诗文。其中，儒家、佛家、道家思想，以及“三位一体”的合流思想对中国传统影响最为直接而深刻。
【权威表达】
1. 政策文件
《十九大报告》：
文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。要坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。
中国特色社会主义文化，源自于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化，熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化，植根于中国特色社会主义伟大实践。发展中国特色社会主义文化，就是以马克思主义为指导，坚守中华文化立场，立足当代中国现实，结合当今时代条件，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，推动社会主义精神文明和物质文明协调发展。要坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持创造性转化、创新性发展，不断铸就中华文化新辉煌。
2. 领导讲话
历史和现实告诉我们，只有传承中华优秀传统法律文化，从我国革命、建设、改革的实践中探索适合自己的法治道路，同时借鉴国外法治有益成果，才能为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴夯实法治基础。
——习近平
我们决不可抛弃中华民族的优秀文化传统，恰恰相反，我们要很好传承和弘扬，因为这是我们民族的“根”和“魂”，丢了这个“根”和“魂”，就没有根基了。
——习近平
中华文化是我们提高国家文化软实力最深厚的源泉，是我们提高国家文化软实力的重要途径。
——习近平
03
【社会实例】
1. 时尚之美让传统文化破壁出圈
河南卫视春晚上的舞蹈节目《唐宫夜宴》视频近日在微博与B站上的播放量已达千万级别，更有网友直呼“太好看”，一时间成为网络热议的焦点话题。
此次，河南卫视将舞蹈《唐宫夜宴》搬上辛丑牛年河南春晚，把国人印象中的传统文化在台上给“舞”活了。该节目力求将盛唐的风采和少女的灵动搬上舞台，再现盛唐时期的大国气象和以“唐三彩”为代表符号的唐韵之美，从而为社会、为大众展示出一幅传统文化与现代科技交相辉映的文化画卷。
当前，以弘扬传统文化为宗旨打造的文艺节目已成为一种时尚，文艺创作者体察当代人，尤其是年轻人的多样化观看体验与审美诉求，以一众优质的传统文艺节目回馈社会与大众。需要指出的是，形式上的新颖、时髦和内容上的传统、厚重向来并不矛盾，信息时代背景下，现代技术与传统文化的融合创新亦在文化多样化的今天，以更理想的荧幕呈现实现了“1+1＞2”的综合效应。“中华美学讲求托物言志、寓理于情，讲求言简意赅、凝练节制，讲求形神兼备、意境深远，强调知、情、意、行相统一。我们要坚守中华文化立场、传承中华文化基因，展现中华审美风范。”这是自2014年文艺工作座谈会以来我国文艺创作的大趋势——力求以优秀传统文化为基石，锻造现代文艺的精彩所在。
优秀传统文化本身就给人感动，予人共鸣。中华文化的根脉自古以来熔铸于每一位华夏子孙的血脉之中，让优秀传统文化“活”起来不仅应和了当代国人日益提高的审美需求，更实现了优秀传统文化之花开在当代中国文化土壤的高光时刻。尤其在这“提笔忘字”的时代，弘扬优秀传统文化足以让国人在欣赏经典的同时忆起传统之美、拾起传统之味。故而，让优秀传统文化插上现代科技的翅膀，让更多的年轻人“穿越时空”去体验、触碰传统文化的无限魅力，以“在场者”的角色做传统文化与现代科技的加法，促使优秀传统文化在新时代里越发时尚和年轻化，让优秀传统文化在年青一代的内心深处落地生根、枝繁叶茂。
2.中国电影：“国潮”带热传统文化
近期，中国电影市场竞争异常激烈。在众多影片中，《新神榜：哪吒重生》、《刺杀小说家》和《侍神令》表现十分亮眼。在画面和镜头上，它们都将朋克、哥特、洛可可等国际流行元素融入中华传统美学风格之中，比如《新神榜：哪吒重生》中的哪吒、敖丙和东海市，《刺杀小说家》中的红甲武士、黑甲武士和皇城，以及《侍神令》中的诸多人物和环境造型。可见，国潮进入电影，尤其是动画、奇幻电影的创作领域，为受众带来了更丰富多元的审美体验。这种将国潮思维融入电影视觉创作的思路可称为新国风。其所追求的精髓在于，对中华优秀传统文化进行年轻化、时尚化的转化，使之呈现出一种“可盐可甜”“又美又飒”等冲突中见和谐的奇妙调性——这种调性往往符合当代年轻人审美趣味，也能满足当代年轻人既希望在冲突中表达个性，又希望在和谐中表达认同的双向心理需求。
事实上，从2019年开始，新国风思维在中国动画、奇幻电影中已经出现。比如《哪吒之魔童降世》中的哪吒，创作者在传统戏曲造型基础上，加入源于欧洲中世纪、至今盛行于装扮游戏领域的哥特式黑眼圈，使“新哪吒”颇具丑萌感。它所传达出来的，是一种外表“颓废”、内心“高燃”的姿态，这也是这个人物受到青少年观众喜爱的深层原因。
而今年春节档上映的动画电影《新神榜：哪吒重生》，新国风思维表现得更为突出。这部影片中的哪吒由古代顽童变成了现代青年，所生活的环境也由唐风市集变成了集朋克和老上海石库门风格为一炉的“异托邦”。虽然《新神榜：哪吒重生》在票房表现上没有《哪吒之魔童降世》势头强劲，但从创新角度讲，前者展现出了更大的进取心。因为《新神榜：哪吒重生》的人物造型和环境造型进一步拓展了国潮的地盘，而且更多地融入影片情节，表达出更高的价值建构功能。
新国风是国潮思维最为直观的创新举措，它标志着中国电影开掘传统视觉元素能力的提升。国产电影从对传统视觉元素的直接挪用和对外来视觉元素的着意规避，到对前者进行创造性、开放性地发展和对后者从容地、坦然地融合，体现出电影创作理念上文化自信的渐趋成型，彰显了“以我为主，化用天下、纵横古今”的大国美学气魄。
3.在抗击疫情关键时刻 传统文化迸发出力量
由清华大学和国家卫健委联合发起的第十五届中国健康传播大会在北京隆重举行。会上，天津中医药大学校长、中国工程院院士张伯礼做了主旨演讲——《中医抗疫的文化自信》。
“中国传统文化平常不显山不显水，甚至有人认为有些落后。但中华文化融在中国人民的骨子里和血液中，到了关键时刻迸发出的力量，显示出的威力排山倒海。这次抗击新冠肺炎疫情，就体现出来了。健康宣传和防疫要求大家可以听进去，并且可以落地执行，比如当时有一句话‘宅在家里也是贡献’，大家以实际行动来落实隔离的政策，保证了防控效果。”张伯礼说，“举全国之力抗击疫情，人民大于天，人民的生命高于一切，人民至上，生命至上，全力救治每一个患者。只要是中国人，只要受过中国文化的教育，这些都在我们的骨子里体现出来。礼让、和谐、团结、诚信、仁爱，这些文明的积淀已经深入到每个人的骨髓里，这是潜能。”
4.让戏曲在新时代绽放瑰宝之光
“戏曲是中华文化的瑰宝，繁荣发展戏曲事业关键在人。”10月23日，习近平总书记给中国戏曲学院师生回信，对传承发展好戏曲艺术提出殷切期望，希望中国戏曲学院以建校70周年为新起点，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，引导广大师生坚定文化自信，弘扬优良传统，坚持守正创新，在教学相长中探寻艺术真谛，在服务人民中砥砺从艺初心，为传承中华优秀传统文化、建设社会主义文化强国作出新的更大的贡献。
传统戏曲文化是中华优秀传统文化重要的组成部分，是传统文化百花园中扎根民间土壤最深、绽放最瑰丽的那一朵。戏曲艺术可以说是中国传统各种艺术门类的综合体，具有很强的民族文化代表性，不仅是老百姓喜闻乐见的艺术形式，而且成为老百姓生活的一部分，具有广泛的群众基础。从为人民服务的宗旨看，传承和弘扬戏曲文化有着充分的理由，更有充足的条件。
中国的戏曲与希腊悲剧和喜剧、印度梵剧并称为世界三大古老的戏剧文化。但是其他两种古老戏剧文化已经在漫长的历史长河中相继消亡。而中国戏曲历经几度兴衰沉浮，至今仍充满着生机和活力，在世界文化艺术宝库里占有重要的地位。
【外国经验】
1.日本
日本对文化遗产的保护始于19世纪的明治初年。日本的传统文化遗产直到江户幕府时代，几乎保护得完整无缺。明治维新以后，资本主义的发展使日本传统文化受到了剧烈冲击，但是日本在发展经济的同时，没有忘记对传统文化的保护工作。1871年(明治四年)5月，日本政宫颁布了保护工艺美术品的《古器物保存法》，这是日本政府第一次以政府令的形式颁布的文化遗产保护法。后来又陆续颁布了《古社寺保护法》（1897年）、《古迹名胜天然纪念物保护法》（1919年）、《国宝保存法》（1929年）和《重要美术片保存法》（1933年）等文化遗产保护法规。第二次世界大战，日本从侵略者到战败国，使日本文化财产遭到惨重破坏。1945年后，日本在废墟上重建国家，复兴民族的最初阶段，政府广泛采纳了社会开明人士和学术界的强烈呼吁，实施了复兴日本民族文化的战略方针。
1949年1月26日，发生在奈良法隆寺金堂的火灾，将日本最古老的描绘在木构建筑上的壁画毁于一旦，这件事唤起了人们对文化遗产的保护意识，由此催生了日本在1950年颁布并实施了《文化财保护法》。1954年，又进行了重大修改，并确立了重要无形文化财富的指定制度，增加了如《重要无形文化财指定基准》和《重要无形文化财保持者认定基准》等法规，目前这部保护法已经成为十分完善的一部民族文化保护法典。《文化财保护法》明令规定由国家保护有形和无形的文化遗产，由国家设立文化财产保护委员会，用于保护传统文化艺术，这些举措表现了日本对本民族传统文化的尊重和爱护。
值得一提的是，日本于1974年颁布实施的《传统手工艺品产业振兴法》，以及工艺产业调查，是日本政府为进一步振兴传统手工艺而制定的一部法律，也是继《文化保护法》后，一部对工艺美术及相关传统的继承与发展，具有重要意义的法律。根据这一法律，由日本工业技术联络会、工业技术院制品科学研究所和传统工艺品产业振兴协会组成的传统工艺技术调查实行委员会，于1975年先后两次进行了全国性的工艺品产业调查，于1976年出版了调查报告，对指导和推动各地工艺美术的发展起到了重要作用。
2.英国
在英国，崇古的观念渗透到每个地方的每个角落。古老的教堂不管是否仍在使用，也不管已经是坍塌的断壁残垣，都要尽心保护起来。我们在波恩茅斯见的一堵据说有几百年历史的断壁，被围墙精心包围着，任何的基础设施修建都要为这个历史见证让路。同样在波恩茅斯，公路穿越一片片古树参天的大森林，哈利·波特电影的一些片段就在这里拍摄，而在公路旁边，有一家有200多年历史、但仍在营业的茅草顶咖啡屋，游客前往森林游览必在此地下车观摩一番。
牛津和剑桥的古迹更比比皆是，据流传当年英国和德国的空军达成一些默契，相互不轰炸对方一些无法复原的文化堡垒，牛津和剑桥就在其中。故事真假暂且不说，但两地的许许多多有几百年历史的学院、教堂的的确确是获得了非常好的保护和保存。牛津一座有几百年历史的类似山寨的土丘，至今原汁原味予以保存。
大英博物馆里还有专门的欧洲展厅，展览包括古代希腊、古代罗马等在内绵延三四千年、象征欧洲文明的许多器物、雕刻以及散碎的雅典卫城等等。通过观察这些欧洲文物，你会发现，欧洲的文明和历史、工艺水平并不比东方逊色，英国的博物馆还有一个特点，就是几乎都是免费的。除了以古代文物为主要展品的大英博物馆外，在伦敦还有自然地质博物馆（各种自然地质方面的科普实物展品，特别是各类动植物标本，以及各类大小的恐龙化石)、科学博物馆(就是科学史的实物殿堂，有各种年代的蒸汽机、机车、飞机、武器，甚至有美国阿波罗登月的月球车等等)。这些在英国人眼里都该是文物。在约克市有一个火车博物馆，从最早的火车直到日本和法国的子弹头列车，应有尽有。
3.法国
法国政府对文化事业的资助和管理可以追溯到中世纪时期，大革命时期，法国还提出了“文化发挥公民教育作用”的理念。时至今日，法国各界政府，不论是左派还是右派，都非常重视文化的传承和推广，将文化看作是法兰西民族“软实力”的重要组成部分，并将“让全体国人接触到世界的，特别是法国的文化结晶”作为己任。而法国人亦大多持有一份对法兰西民族文化的自豪感，并认为文化遗产的保护关系到国家的发展。
截至目前，法国拥有包括4.4万座列入国家遗产保护名单的建筑物和26万件列入《历史古迹法》的文物，共有104个国家文化遗产“保护区域”和678个建筑及景观领域的国家级“保护区域”。这些数量可观的古迹、遗址、建筑园林以及文物古画能够得以完好地保存原貌并焕发昔日光彩，与1913年12月31日颁布的《历史古迹法》有莫大的关系。正是这条标杆性法律条文的颁布及随后建立起来的一系列相关法规，改变了人们对文化遗产的认识，促使人们真正将文化遗产作为公共财富来看待。
法国是世界上最早呼吁对文化遗产进行保护的国家之一，一直以来，文化名人对文化遗产保护工作的推动发挥着重要作用。法国大革命期间，保存古迹主要是为了巩固国家利益。随着越来越多的文物古迹被破坏或转作他用，“破坏文物”的说法应运而生，包括著名文人普罗斯佩·梅里美和卢多维奇·维泰在内的很多有识之士站出来呼吁对历史遗迹进行保护。1830年，法国成立了历史建筑专项研究机构，并设立历史古迹总监一职。1837年，法国成立了直接受内政部管理的历史古迹管理委员会，旨在对法国境内的历史古迹情况进行普查。
在推动文化遗产保护的过程中，人们对立法的呼吁也一直没有停止。其中，文化名人仍起到巨大作用。著名作家维克多·雨果就是呼吁立法者之一，他曾在《对破坏者的斗争》中号召通过立法的方式阻止某些唯利是图的人对历史古迹的破坏。
近年来，尽管法国逐步适应欧盟法律对历史文化遗产的保护规定，但始终没有改变由国家主导进行历史文化遗产保护的做法。目前，法国在历史文化遗产保护方面很大程度上依赖分散管理，尤其是对于区域文化事务的管理。通过这种方式，不仅能更为准确地确定年度受保护历史文化古迹的数量，更能随时提出需要优先保护的文物古迹及区域。
在国际层面，法国积极参与到联合国教科文组织的世界遗产名录及人类非物质文化遗产代表作名录的竞争当中，提升历史文化和自然遗产以及非物质文化遗产的国际影响力，为传承和保护创造条件。对于那些未被列入历史文化遗产却不乏“杰出价值”的遗产或名人故居，法国文化部也给予充分的重视。法国文化部2007年底公布的报告显示，需要保护和管理列级、登记在册的历史文化古迹需要约100亿欧元。这个数目虽然不小，但对于历史文化古迹的保护更像是一种投资，因为据统计，在法国，古迹的修复及开放每年带来的收益大约200亿欧元，创造直接或间接工作岗位达50万个。
【政府举措】
《国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要》：
八、传承弘扬中华优秀传统文化
坚守中华文化立场，坚持客观科学礼敬的态度，扬弃继承、转化创新，推动中华文化现代化，让中华优秀传统文化拥有更多的传承载体、传播渠道和传习人群，增强做中国人的骨气和底气。
（一）加强中华优秀传统文化研究挖掘和创新发展。系统梳理中华文化的历史渊源、发展脉络、时代影响，阐明中华文化的独特创造、价值理念。厘清中华优秀传统文化的内涵，改造陈旧的表现形式，赋予新的时代内涵和现代表达形式。加强中华优秀传统文化典籍整理和出版，推进文化典籍资源数字化。推动文博单位开发相关文化创意产品。
（二）开展中华优秀传统文化普及。完善中华优秀传统文化教育，加强中华文化基因校园传承。推动中华优秀传统文化图书音像版权资源共享。加强戏曲保护与传承。普及中华诗词、音乐舞蹈、书法绘画等，举办经典诵读、国学讲堂、文化讲坛、专题展览等活动。鼓励媒体开办主题专栏、节目。利用互联网，推动中华优秀传统文化网络传播。加强语言文字研究和信息化开发应用，大力推广和规范使用国家通用语言文字，科学保护各民族语言文字。
（三）加强文化遗产保护。大力强化全社会文物保护意识，加强世界文化遗产、文物保护单位、大遗址、国家考古遗址公园、重要工业遗址、历史文化名城名镇名村和非物质文化遗产等珍贵遗产资源保护，推动遗产资源合理利用。加强馆藏文物保护和修复。建立健全国家文物督察制度，完善文物登录制度。规范文物流通市场，加大非法流失海外中国文物追索力度。加强考古发掘和整理研究。健全非物质文化遗产保护制度。加强国家级文化生态保护实验区建设，支持非物质文化遗产展览、展示、传习场所建设。推进非物质文化遗产生产性保护。
（四）传承振兴民族民间文化。加强对民间文学、民俗文化、民间音乐舞蹈戏曲、少数民族史诗的研究整理，对濒危技艺、珍贵实物资料进行抢救性保护。扶持民族民间文化社团组织发展。规范和支持非国有博物馆建设。把民族民间文化元素融入新型城镇化和新农村建设，发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇、美丽乡村。打造一批民间文化艺术之乡。
（五）保护和发展传统工艺。加强对中国传统工艺的传承保护和开发创新，挖掘技术与文化双重价值。推动传统工艺走进现代生活，运用现代设计改进传统工艺，促进传统工艺提高品质、形成品牌、带动就业。
04
应用举例
【例1】
纵览世界历史，一个民族的崛起或复兴，常常与其民族精神的崛起和民族文化的复兴息息相关。在5000多年文明发展进程中，中华民族创造和传承了独树一帜的灿烂文化，而民族优秀传统文化始终潜移默化地影响着华夏儿女的思想方式和行为方式。当今世界，人类文明无论在物质还是精神方面都取得了巨大进步，但也面临着许多突出的问题。要解决当前的难题，不仅需要运用今天发现和发展的智慧，也需要运用历史文化的积累和储备。
【开头点明民族精神与传统文化的重要性，同时直接切入主题，先扬后抑，而民族优秀传统文化始终潜移默化地影响着华夏儿女的思想方式和行为方式，“但也面临着许多突出的问题”，那么该如何解决这一问题？随后作者便提出了自己的观点“不仅需要……也需要……”，为下文的论述做了充分的铺垫。】
中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉。100年来，中国共产党矢志不渝，团结带领全国各族人民，坚持把马克思主义和中华优秀传统文化结合起来，汲取中华传统文化中的有益养分，持续推进马克思主义中国化进程，走出了一条令国人振奋、世界瞩目的中国特色社会主义道路。当今世界，国与国之间的较量，越来越多地体现在文化软实力的较量上，博大精深的中华优秀传统文化就是我们最深厚的软实力，就是我们文化自信的坚实根基和突出优势。事实上，中华优秀传统文化早已走向世界，越来越受到国际社会认可，中华优秀传统文化中蕴藏着解决当今国际社会共同面临的一系列难题的重要启示，值得全人类共同珍视和爱护。
【第一句话即全文分论点、段落主旨句，通过理论思想（马克思主义中国化、中国特色社会主义道路）、现实依据（国际软实力较量、中华文化走向世界并受到国际社会认可）论证中华优秀传统文化的重要性。】
有根可寻、有本可立，一个民族才能屹立于世界民族之林。党的十八大以来，习近平同志正是因为带领中国人民确立了中华民族的“根”与“本”，才能在文化建设上、在学术发展上、在对优秀传统文化的阐扬上确立自己的基本话语、构建自己的命题学说、形成自己的思维方式、凸显自己的价值导向、传承自己的文化精神、展现自己的审美风范，由此溯民族精神之源流、辟与时俱进之路径，开辟了中华文化发展的新境界。
【总结全文观点，并以党的十八大以来对于传统文化的传承与发扬为依据，升华主旨，提高文章深度，同时抒发了自己的情感，值得借鉴学习。】
02
素材
申论范文素材全面解读——“奋斗”
01
【奋斗】例文
接好艰苦奋斗的接力棒
艰苦奋斗、节俭朴素是我们党的传家宝。习近平总书记指出：“年轻干部要接过艰苦奋斗的接力棒，以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态，勇挑重担、苦干实干，在新时代新征程中留下许党报国的奋斗足迹。”不论我们国家发展到什么水平，不论人民生活改善到什么地步，艰苦奋斗、勤俭节约的思想永远不能丢。奋斗“十四五”、奋进新征程，我们更要继续发扬艰苦奋斗精神。
艰苦奋斗是中华民族的传统，以其品质、美德和精神力量闪耀于历史长河。中华民族向来以特别能吃苦耐劳和勤俭持家、讲究节俭著称于世。艰苦奋斗也是我们党的一大优良传统。回顾百年党史，能够清晰看到，艰苦奋斗不仅是一种生活理念、工作作风，更是共产党人世界观、人生观和价值观的重要体现。靠着艰苦奋斗精神，我们党团结带领全国各族人民闯出了一条符合中国国情的革命道路，走出了一条中国特色社会主义发展之路，走进了中国特色社会主义新时代，使近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。历史充分证明，艰苦奋斗是我们党的伟大事业向前发展的优势所在、力量所在。
接好艰苦奋斗的接力棒，要发扬革命精神。我们党在百年历程中，能够从小到大、从弱到强，不断发展壮大，其中的一个重要原因，就是一代又一代中国共产党人发扬革命精神，不畏艰辛、百折不挠，斗志昂扬向前进，体现了“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”的时代担当。没有革命精神就会安于现状、陷于平庸。现在，虽然我们生活条件好了，但仍要时刻警醒自己，培育积极健康的生活情趣，坚决抵制享乐主义、奢靡之风，坚持以俭修身、以俭兴业，使勤俭办一切事情的理念深入人心、蔚然成风，永远保持革命战争时期的革命热情、奋进精神，始终坚守理想的骨气、敢为人先的志气、迎难而上的勇气、蓬勃向上的朝气，以必胜信念投入到全面建设社会主义现代化国家的伟大实践中去。
接好艰苦奋斗的接力棒，要提升干事本领。事业要发展、难关要攻克、风险要防范，需要我们在干事创业上有“几把刷子”。在新的奋斗征程上，要增强想干事的政治自觉、提升能干事的专业本领、淬炼真干事的担当精神、强化会干事的执行能力，在工作实践中勇于担当作为。要深化理论武装，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，掌握其中蕴含的辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，做到学思用贯通、知信行统一。同时要紧跟时代潮流，加快自身知识更新换代，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，努力适应变化了的世界，积极应对形势发展所带来的挑战。要多接触新鲜事物，提升认知能力，避免因为少知或无知导致思维混乱、影响工作顺利开展和取得实际成效等问题的产生。实践是生动的“课堂”，是进步的“阶梯”，要在实践工作中锤炼自己，练胆魄、磨意志、长才干，清楚意识到越是困难大、矛盾多的地方，越是形势严峻、情况复杂的时候，越能增强本领。不论在哪个岗位、担任什么职务，都要勇于担当、攻坚克难，培养和保持顽强的斗争精神、坚韧的斗争意志、高超的斗争本领，以一往无前的奋斗姿态创造非凡业绩。
接好艰苦奋斗的接力棒，要埋头实干。学党史、悟思想、办实事、开新局，我们必须从艰苦奋斗中汲取精神营养，激发奋勇前行的动力。在新的奋斗征程上，风险挑战丝毫不会比过去少，也更呼唤战胜风险挑战的实干家。新时代的长征路，必将又是一场广泛深刻的伟大革命，又是一次艰苦卓绝的伟大斗争，需要我们接好艰苦奋斗的接力棒，以实干者的姿态挺起担当脊梁，主动思考、大胆实践，保持“越是艰险越向前”的干劲，敢于“下深水”“涉险滩”，以踏石留印、抓铁有痕、钉钉子精神抓好工作。办实事就要出实招，开新局就要敢打拼，必须不畏艰险、不惧困难，永不懈怠、善作善成，一步一个脚印，在艰苦奋斗中战胜前进路上一切艰难险阻，奋力谱写新时代光彩华章。
2021年04月26日11:01 来源：吉林日报
02
【理论知识】
1938年，毛泽东来到陕北公学参加第二期开学典礼。当时，学校生活条件极其艰苦。为了解决困难，学员入校第一课就是挖窑洞，以解决栖身之所。学员们平时上课就在操场上，顶寒风、冒酷暑。背包都是一物两用——晚上是被子，白天当坐凳。毛泽东对这些来到延安“自甘吃苦”的学员豪迈地说，共产党也有他的作风，就是艰苦奋斗！
1949年，在党的七届二中全会上，毛泽东指出：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”
2020年12月31日，习近平总书记在全国政协新年茶话会上发表重要讲话，号召全党“永远保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑，永远保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲”。
习近平总书记在十九大报告中，30次提到“奋斗”；在2018年新年贺词中说“幸福都是奋斗出来的”；在2018年春节团拜会讲话中，22次提到“奋斗”，强调“奋斗本身就是一种幸福”“新时代是奋斗者的时代”；在第十三届全国人大一次会议讲话中，10次提到“奋斗”，再次强调“世界上没有坐享其成的好事，要幸福就要奋斗”；在北大师生座谈会上发表讲话，18次提及“奋斗”……十九大至今，“奋斗”成为习近平讲话中一个重要的关键词。
百年奋斗路，红色基因始终未变，政治本色一脉相承。党的十八大以来，当代共产党人像前辈那样，艰苦奋斗、披荆斩棘，取得了从载人航天、探月工程、量子卫星到高铁、航母、蛟龙，从自贸区新片区建设到脱贫攻坚伟大战役胜利等无数骄人成就，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。征程并非坦途，还会有许多“烂泥湾”、戈壁滩，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。征途漫漫，惟有奋斗。我们要始终做艰苦奋斗精神的实践者和传承人，让艰苦奋斗精神如同航天城里的白杨树，挺拔屹立、生生不息。
【权威表达】
1. 政策文件
十九大报告：
永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进，
2. 领导讲话
广大青年要肩负历史使命，坚定前进信心，立大志、明大德、成大才、担大任，努力成为堪当民族复兴重任的时代新人，让青春在为祖国、为民族、为人民、为人类的不懈奋斗中绽放绚丽之花。
——习近平
年轻干部要接过艰苦奋斗的接力棒，以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态，勇挑重担、苦干实干，在新时代新征程中留下许党报国的奋斗足迹。
——习近平
展望未来，我们正在为全面建设社会主义现代化国家的历史宏愿而奋斗。征途漫漫，惟有奋斗。全党全国各族人民要更加紧密地团结在党中央周围，坚定信心决心，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，真抓实干、埋头苦干，向着实现第二个百年奋斗目标奋勇前进！
——习近平
新时代是奋斗者的时代。
——习近平
幸福都是奋斗出来的，奋斗本身就是一种幸福。
——习近平
3. 引经据典
停止奋斗，生命也就停止了。
——卡莱尔
对真理和知识的追求并为之奋斗，是人的最高品质之一。
——爱因斯坦
如果你过分珍爱自己的羽毛，不使它受一点损伤，那麽你将失去两只翅膀，永远不再能够凌空飞翔。
——雪莱
人类要在竞争中求生存，更要奋斗。
——孙中山
奋斗这一件事是自有人类以来天天不息的。
——孙中山
人生在勤，不索何获。
——张衡
奋斗之心人皆有之。
——李叔同
03
【社会实例】
1.“奋斗者”号载人深潜团队——我们的青春叫“奋斗”
2020年11月28日，“奋斗者”号全海深载人潜水器成功完成万米海试并胜利返航。习近平总书记发来贺信，致以热烈的祝贺，向所有致力于深海装备研发、深渊科学研究的科研工作者致以诚挚的问候。
“总书记在贺信中指出，‘奋斗者’号研制及海试的成功，标志着我国具有了进入世界海洋最深处开展科学探索和研究的能力，体现了我国在海洋高技术领域的综合实力。”33岁的“奋斗者”号主驾、中国船舶集团有限公司第七〇二研究所高级工程师张伟激动地说，“总书记的寄语鼓舞着我们，为科技创新继续贡献青春力量。”
这是一支朝气蓬勃的团队——平均年龄仅34岁，年龄最小的成员出生于1995年，35岁以下青年比例达到75%，35岁以下青年中的党员比例达到80%，党团员比例达到93.3%，成为挑起大梁的骨干。
“在前期设计以及海试过程中，年轻一代迎难而上、敢闯敢试，关键时刻顶得上去、困难面前沉得下心。”叶聪感到骄傲。
航行途中，“探索一号”母船遭遇了两个台风、多个低气压。风高浪急，用于海底通信的吊阵被打坏。在到达马里亚纳海沟仅几小时后，这支凝聚多家科研机构和部门力量的年轻队伍，各司其职紧急维修好吊阵，为后续下潜工作顺利开展打下基础、争取时间。
完成下潜作业时多在夜间，潜水器需要充电6小时左右。团队中负责电池设计及保障的“90后”工程师何巍巍，总是加班加点，待充电结束才休息。在过去几年，他和队员们一起完成了“全海深承压高比能锂离子电池系统”的研发，为“奋斗者”号装上了强大的“动力心脏”。
中国船舶集团有限公司第七〇二研究所“奋斗者”号全海深载人潜水器研发团队，被授予“中国青年五四奖章集体”；“奋斗者”号主驾张伟，也获得了“中国青年五四奖章”。“这是荣誉更是激励，奋斗的接力棒已交到我们青年手中。”张伟说。
“奋斗者”没有终点。下一代潜水器长什么模样？“90后”团队成员、高级工程师徐伟哲，已在这个项目领域深耕了好多年。
“我们对于有机玻璃材料潜水器的研制一直没有停下脚步，‘奋斗者’号在方法、工艺、材料领域开展全海深攻关后，有机玻璃材料潜水器的承压、深度等，也有望开拓创新、向前迈进。”徐伟哲介绍。
“我们的青春叫‘奋斗’！”受到五四青年节气氛感染的叶聪说，“在广袤空间中，只要有水的地方，我们都可以去追寻、去探索，去贡献青春的智慧与力量。”
2. 浙江工业大学“造车青年”苏炼：青春因奋斗而出彩
他勤勉刻苦、全面发展，大学期间，取得多项专利，保研至浙江大学；他从小有一个“造车梦”，作为学校电动方程式赛车队研发成员兼车手，驾驶电动方程式赛车，在中国大学生电动方程式大赛中获优胜奖……他就是浙江工业大学机械工程学院2017级车辆工程专业学生苏炼。
苏炼目标感强，喜欢动手实操，学习新事物很快。大一进校时，他就明确了自己的升学目标，在苏炼看来，尽早确立目标，明确自身的发展方向，才能对自己的未来有把握。“三年来基本上没有周末，寒暑假也很少回家。”苏炼回顾自己大学前三年的学习生活，他认为虽然艰苦却很值得。学业压力较大时，苏炼会选择跑步。这个习惯是他在高中时养成的，一直坚持到现在。“跑步是非常好的解压方式，能让我忘掉各种小烦恼。”
“只有创新才能自强”，苏炼认为“创新思维与创新方法”这门课程对他起到了创新启蒙的作用。“很多时候是有了想法之后，我就把它做成一个可以描述的形式，然后写成说明书，再设计一个项目，就可以把这个东西转换为我的知识产权。”
苏炼希望自己未来能够继续读博，在科研道路上继续前进，他也希望自己将来在某个领域发挥创新和动手能力，成为“能工巧匠”。
造一辆车是一种怎样的体验？“用1年的时间造一辆车。一切需要从零开始，车架需要自己焊，车身因为是手工制造的，也没有乘用车那么光滑。从设计图纸、制作到启动，都是自主研发。”学校的机械楼有一个专门的造车空间，苏炼常常和队友一起造车到很晚，他笑称“都是一起熬过夜的战友”。
在车队里，每位队员都有明确的分工。苏炼主要负责的是电气控制，发出什么信号，赛车就会执行什么动作。“是车队的学长把我们领进了门，教给我专业知识和一些软件的使用方法。从他们身上，我还学到踏实、勤恳、刻苦的精神，这个是很重要的，我非常感激。”
比赛对团队自主解决问题的能力要求很高。队员们会因为“两三天找不出解决问题的办法”感到“绝望”，也会在找出办法后十分高兴。“这种开心是极为简单和纯粹的。”在比赛中，只有五分之二的队伍能通过机械检查、电气检查、电池箱测试、淋雨测试、侧倾测试、制动测试等，登上最后的赛场。备赛一年，造车的战友们将心血汇聚于此，这其中的艰辛和煎熬，恐怕只有他们自己才懂得。
在志愿者活动中，也能看到苏炼的身影。他说，做志愿者是被身边的人所感染。他曾赴浙江省丽水市景宁畲族自治县开展暑期社会实践活动，为当地孩子们送去温暖。他也曾在疫情期间做志愿者，为抗疫奉献青年学子的力量。他说，在志愿服务中“确实能感受到奉献的乐趣”。大学四年，他始终严格要求自己，发挥一名学生党员的先锋模范作用，不忘时代新人的使命担当，默默照亮身边的人。
3.李大钊：以“青春”之我奋斗“青春”之国
“春日载阳，东风解冻。远从瀛岛，反顾祖邦……致我为青春之我，我之家庭为青春之家庭，我之国家为青春之国家，我之民族为青春之民族。”2021年4月3日，在李大钊北京故居前，李大钊之孙李亚中朗诵祖父的文章《青春》节选。他说，这篇文章是祖父当年革命的号角和誓言，祖父为此奋斗始终，也激励了一代又一代的青年为中华民族的伟大复兴而奋斗。
1916年的北京，“共和”沦为摆设，袁世凯称帝而亡，北洋军阀粉墨登场。获悉国内的腐朽动荡，即将结束日本留学的李大钊夜不能寐，写下了名篇《青春》。这时，他27岁。
李大钊将这篇8000余字的文稿寄给了在早稻田大学求学时结识的陈独秀。陈独秀被文章荡气回肠的气魄和精辟透彻的说理所打动，当即刊发在1916年9月1日出版的《新青年》第二卷第一号。
文章提出青年人要“为世界进文明，为人类造幸福，以青春之我，创建青春之家庭，青春之国家，青春之民族，青春之人类，青春之地球，青春之宇宙”。这篇文章庄严宣示了青年的神圣使命，教育并帮助高君宇、邓中夏、缪伯英、许德珩等一大批青年走上革命道路。后来成为九三学社创始人、领导人的许德珩晚年仍能背诵其中许多警句。
李大钊热爱青年，愿意同青年人在一起。1917年12月，李大钊任北京大学图书馆主任。他位于北大红楼一层东南角的两大间办公室成为罗章龙、刘仁静、邓中夏、高君宇等进步青年的聚会之地。他们尤其喜欢这里学术自由的空气。每逢图书馆到新书时，聚会的年轻人可以先睹为快，新书也成为讨论的资料。1914年考入北京大学、后成为中共主要创始人之一的张申府回忆，那两间房子成了新思想运动的中心、大本营。
1918年6月，李大钊等发起筹备“少年中国学会”，把创建一个“少年中国”作为理想。在他的影响下，赵世炎、高君宇、何孟雄、刘仁静等一大批先进青年接受马克思主义，并走上了革命道路。
4.毛岸英：不畏艰险，勇往直前
毛岸英2009年当选“100位新中国成立以来感动中国人物”。荣获“最美奋斗者”称号。
在朝鲜平安南道桧仓郡的中国人民志愿军烈士陵园内，一块一米高的花岗岩石矗立在墓前，正面刻着“毛岸英烈士之墓”；背面刻着：“毛岸英同志原籍湖南省湘潭县韶山冲，是中国人民领袖毛泽东同志的长子。1950年11月25日在抗美援朝战争中英勇牺牲。”
毛岸英，1922年出生在湖南长沙，幼年随父母辗转上海、广州、武汉等地。1930年10月，母亲杨开慧被捕入狱，毛岸英也被关进牢房。杨开慧牺牲后，毛岸英被营救出狱，并在党组织的安排下来到了上海。1931年中共上海地下组织遭到严重破坏。后毛岸英流浪街头，在烧饼铺当过学徒，捡过破烂，卖过报纸，推过人力车，历尽艰辛。
1936年，中共地下组织安排毛岸英去苏联学习。在苏联期间，他开始在军政学校和军事学院学习，后来参加了苏联卫国战争。
毛岸英2009年当选“100位新中国成立以来感动中国人物”。荣获“最美奋斗者”称号。
在朝鲜平安南道桧仓郡的中国人民志愿军烈士陵园内，一块一米高的花岗岩石矗立在墓前，正面刻着“毛岸英烈士之墓”；背面刻着：“毛岸英同志原籍湖南省湘潭县韶山冲，是中国人民领袖毛泽东同志的长子。1950年11月25日在抗美援朝战争中英勇牺牲。”
毛岸英，1922年出生在湖南长沙，幼年随父母辗转上海、广州、武汉等地。1930年10月，母亲杨开慧被捕入狱，毛岸英也被关进牢房。杨开慧牺牲后，毛岸英被营救出狱，并在党组织的安排下来到了上海。1931年中共上海地下组织遭到严重破坏。后毛岸英流浪街头，在烧饼铺当过学徒，捡过破烂，卖过报纸，推过人力车，历尽艰辛。
1936年，中共地下组织安排毛岸英去苏联学习。在苏联期间，他开始在军政学校和军事学院学习，后来参加了苏联卫国战争。
1946年，毛岸英来到延安，同年加入中国共产党。遵照毛泽东“补上劳动大学这一课”的要求，毛岸英和农民睡一样的土炕，吃一样的粗粮，干一样的农活。不论是解放战争时期，跟着中央土改工作团参加土地改革工作，还是新中国成立初期，在工厂任党委副书记，毛岸英总是严格要求自己，和普通群众打成一片。
1950年，抗美援朝战争爆发。新婚不久的毛岸英请求入朝参战，任中国人民志愿军司令部俄语翻译和秘书。他工作积极，认真负责，迅速熟悉了机关业务。
1950年11月25日上午，美国空军4架野马式战斗轰炸机突然飞临位于朝鲜平安北道大榆洞的志愿军司令部上空，投下了几十枚凝固汽油弹，在作战室紧张工作的毛岸英不幸壮烈牺牲，年仅28岁。
消息传回国内，毛泽东强忍丧子之痛，缓缓地说：“打仗总是要死人的。中国人民志愿军已经献出了那么多指战员的生命，他们的牺牲是光荣的。岸英是一个普通战士，不要因为是我的儿子，就当成一件大事。”这是毛泽东一家为了中国人民的革命事业献出生命的第六位亲人。
04
应用举例
【例1】
无论什么时候，建功立业、书写历史、创造奇迹、实现梦想，都离不开勤勤恳恳的付出和兢兢业业的投入。这就需要我们像老黄牛一样，将汗水流洒在大地上，把奋斗书写在时间里，驰而不息，久久为功。
【多用四字词语，增加文章阅读体验感。这里运用比喻，将奋斗者比作老黄牛，不仅刻画出了努力奋斗拼搏者的形象，同时结合现实，能够让人联想到习总书记提出的“老黄牛精神”，值得借鉴学习。】
【例2】
如今，知识更新速度不断加快、社会分工日益细化，新技术新模式新业态层出不穷，唯有勤奋学习、增长本领，才能为青春搏击积蓄能量。中科院古脊椎动物与古人类研究所研究员付巧妹甘坐“冷板凳”，专注探索人类群体的起源与演化问题；中国航天科技集团有限公司第六研究院7103厂高级技师何小虎多年来解决火箭发动机加工难题65项，在长征五号、天问一号等任务中作出突出贡献；上海盛东国际集装箱码头有限公司桥吊司机张彦扎根港区码头一线，带领团队7次刷新集装箱桥吊单机和船时量作业效率的世界纪录……越来越多的青年在各自的专业领域精耕细作、精益求精，用严细深实的专业能力、坚持不懈的努力奋斗为青春写下生动注脚，不仅实现了自己的人生价值，也为国家发展和社会进步不断贡献才智。
【这一段内容结合社会发展实际情况，盘点了新时期、新技术、新模式、新业态下年轻人的奋斗现状，引用了很多社会实例，条理清晰，有理有据，令人信服。】
【例3】
青春何处风光好？唯有奋斗最动人。为人民战斗、为祖国献身、为幸福生活奋斗，把最美好的青春献给祖国和人民，是一代代中国青年的赤子情怀。只争朝夕，不负韶华，永久奋斗，是新一代中国青年的人生主题。家国情怀、天下情怀，是新一代中国青年的精神底色。新时代中国青年的青春，将在无比壮丽伟大事业的奋斗中得到磨砺，将在为祖国、为人民、为民族、为人类的奉献中焕发更加绚丽的光彩！
【设问句强调中心论点，句式安排齐整，“……是新一代中国青年的……”三句话循序渐进，使文章结尾充满气势。最后表达出美好的展望与愿景。】
03
素材
申论范文素材深度解读——“教育公平”
01
【教育公平】例文
教育公平托举民族未来
“十三五”收官，“十四五”开局，这份教育成绩单捧在手里沉甸甸：九年义务教育巩固率达94.8%，99.8%的义务教育学校办学条件达到“20条底线”要求，95.3%的县实现义务教育基本均衡，20万建档立卡辍学学生实现动态清零……越来越多的孩子同在蓝天下共享优质教育，通过知识改变命运。
教育是国之大计、党之大计，也是民生大事。“十三五”时期，以习近平同志为核心的党中央高度重视教育工作，始终把教育摆在优先发展的战略地位，开启了加快教育现代化、建设教育强国的历史新征程。经过“十三五”时期的发展，我国基础教育历史性地解决了“有学上”问题，教育公平实现了新跨越，正在乘势而上，向更好地实现人民群众“上好学”的愿望迈进。
教育公平，体现在“不让一个学生因家庭经济困难而失学”。为了找回3名失学的孩子，甘肃省康乐县的“劝返小分队”跑了多少路？答案是：汽车转火车，往返行程超过万里。截至2020年11月30日，全国义务教育阶段辍学学生由台账建立之初的约60万人降至831人，很多辍学的孩子，就是这样千辛万苦“追”回来的。“十三五”期间，我国累计资助贫困学生3.91亿人次、资助金额达7739亿元。如今，我国教育普及水平实现了历史性跨越，各级教育普及程度均达到或超过中高收入国家平均水平，劳动年龄人口平均受教育年限达10.7年，新增劳动力中有50.9%接受过高等教育，正有力推动国家从人力资源大国向人力资源强国迈进。
教育公平，体现在“最安全的地方是学校、最漂亮的建筑是校舍、最美的环境是校园”。如今，城乡义务教育一体化发展扎实推进，农村学校办学条件大幅改善，城乡、区域教育差距加快缩小。乡村教师队伍强起来了，42.8万名“特岗计划”教师奔赴基层，城镇优秀教师、校长向乡村学校流动，乡村教师生活补助政策惠及中西部8万多所乡村学校近130万名教师；农村孩子长高了，受益于营养改善计划，男女生各年龄段平均身高2019年比2012年分别增加1.54厘米和1.69厘米；“一块屏幕”让越来越多农村孩子享受优质教育资源，全国小学、初中、普通高中都已接近全部接入互联网。
教育公平，还体现在“择校热”降温了、“大班额”瘦身了，困难群体受教育权利得到更好保障。5年来，我国基本实现义务教育免试就近入学全覆盖，24个大城市义务教育免试就近入学比例达98.6%，“公民同招”改革推动民办学校从“抢好生源”向“教好学生”转变。现在，城镇义务教育大班额基本消除，56人以上大班额比例由2016年的12.7%下降到3.98%。85%的义务教育阶段随迁子女在公办学校就读或享受政府购买学位服务，残疾儿童少年义务教育入学率达95%以上，重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划累计招生52.5万人。教育公平的阳光照耀到每一个角落，照亮了每一个孩子的梦想。
作为一个拥有14亿人口的大国，教育公平实现新跨越的难度可想而知。但为什么能知难而进、知重负重推进教育公平？这背后，是以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，不断实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，努力让全体人民享有更好更公平的教育。教育公平是社会公平的重要基石，也是提升全社会人力资源质量的重要基础。教育公平不仅可以阻断贫困的代际传递，托举更多普通家庭孩子的梦想，而且可以为我国转向高质量发展提供源源不断的人力支撑和智力支持。
实现中华民族伟大复兴，关键在国民素质现代化，基础在教育。可以预见，“十四五”时期我国教育事业将继续积极回应人民群众美好期盼，为建设教育强国开好局、起好步，奋力谱写新时代教育改革发展新篇章。
2021年03月03日15:25 来源：人民网-人民日报
02
【理论知识】
教育公平的观念源远流长，追求教育公平是人类社会古老的理念。从历史上看，古希腊的大思想家柏拉图最早提出教育公平的思想，亚里士多德则首先提出通过法律保证自由公民的教育权利。在两千年前我国古代的大教育家孔子也提出“有教无类”的朴素教育民主思想。近代西方资产阶级致力于寻求教育公平，18世纪末，教育公平的思想已在一些西方国家转化为立法措施，在法律上确定了人人都有受教育的平等机会。而我国自古代隋朝建立的科举考试制度同样也体现了一种教育公平的理念。到了近现代的西方社会，又在不同的时期大致出现了三种不同的教育公平观，它们就是保守主义的教育公平观、自由主义的教育公平观和激进主义的教育公平观。1949年，新中国成立之后，《共同纲领》便确定了“民族的、科学的、大众的”新民主主义的教育方针，体现了新中国重视社会公平、教育公平的基本价值。
2020年5月22日，国务院总理李克强在发布的2020年《国务院政府工作报告》中提出，推动教育公平发展和质量提升。
【权威表达】
1. 政策文件
十九大报告：
优先发展教育事业。建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育。要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作。加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展。健全学生资助制度，使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育。支持和规范社会力量兴办教育。加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，倡导全社会尊师重教。办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质。
2. 领导讲话
要坚持社会主义办学方向，把立德树人作为教育的根本任务，发挥教育在培育和践行社会主义核心价值观中的重要作用，深化学校思想政治理论课改革创新，加强和改进学校体育美育，广泛开展劳动教育，发展素质教育，推进教育公平，促进学生德智体美劳全面发展，培养学生爱国情怀、社会责任感、创新精神、实践能力。
——习近平
我们要坚持我国教育现代化的社会主义方向，坚持教育公益性原则，把教育公平作为国家基本教育政策，大力推进教育体制改革创新。
——习近平
要推进城乡义务教育一体化发展，缩小城乡教育资源差距，促进教育公平，切断贫困代际传递。
——习近平
我们要坚持我国教育现代化的社会主义方向，坚持教育公益性原则，把教育公平作为国家基本教育政策，大力推进教育体制改革创新。要加快建成伴随每个人一生的教育，让学习成为每个人的生活习惯和生活方式，实现人人皆学、处处能学、时时可学。要加快建成平等面向每个人的教育，努力使每个人不分性别、不分城乡、不分地域、不分贫富、不分民族都能接受良好教育。要加快建成适合每个人的教育，努力使不同性格禀赋、不同兴趣特长、不同素质潜力的学生都能接受符合自己成长需要的教育。要加快建成更加开放灵活的教育，努力使教育选择更多样、成长道路更宽广，使学业提升通道、职业晋升通道、社会上升通道更加畅通。
——习近平
03
【社会实例】
1. “寒门博士”故事鞭策更大力度实现教育公平
“我走了很远的路，吃了很多的苦，才将这份博士学位论文送到你的面前。”近日，中科院自动化所2017届博士毕业生黄国平的论文“致谢”部分在网络刷屏。他回顾了自己从山坳穷学生到计算机博士的艰辛历程，说多次因现实压力快扛不下去了，最终因“把书念下去，然后走出去，不枉活一世”的信念而坚持下来。
这份被网友称为“现代版送东阳马生序”的“致谢”，令许多人潸然泪下。一个很重要的原因是，黄国平的家境之困、求学之苦，激起了大家对于“寒门是否再难出贵子”的感怀。就像几年前那篇《我奋斗了18年，才能和你一起喝咖啡》一样，黄国平逆境中坚忍奋进的故事，再次触动了人们对城乡教育公平的关切。
这篇文章刷屏的另一个原因是，大家从“致谢”的字里行间，感受到了作者浓厚的感恩情怀。
在人生的高光时刻，黄国平没有忘记，正因为一路上得到亲朋、师长、爱心人士的帮助，享受到减免学费等教育政策帮扶，自己最终才实现了走出大山的梦想。黄国平走出“寒门”不忘感恩的真挚感情，戳中了很多人的泪点。
不过，黄国平的奋斗故事并非一种俗套的悲情叙事，恰恰相反，他用自己的努力和成功回击了“寒门难出贵子”论调。可以说，通过求学走出大山、找到理想工作、拥抱美好未来的黄国平，正是“知识改变命运”的生动案例。当下，“读书无用论”在一些农村地区沉渣泛起，而黄国平的故事充满了催人奋进的能量。
当然我们也要看到，在广大农村地区，确实不是所有贫寒学子都像黄国平一样幸运，能够有幸看到“山顶的风景”。他成功了，所以他的奋斗故事才被大家看见，这其实也算一种“幸存者偏差”。还有很多与他家境类似的孩子，因为种种原因辍学失学，被困在并不如意的人生之中。他们的人生困境，不应该被忽略。
这也提醒有关部门，促进教育公平、切断贫困代际传递，依然任重道远。让每个农村孩子都能接受公平、有质量的教育，阻止贫困现象代际传递，是功在当代、利在千秋的大事。有关部门要继续推进教育改革，创造更好的教育条件和更公平的教育环境，让寒门学子不至于“掉队”，让他们也能有人生出彩的机会。
俗话说，“劝君莫欺少年穷”。千帆过尽，黄国平依旧温暖，他希望自己“年过半百，归来仍是少年”，并相信自己还能做出让别人生活更美好的事。相信他可以持续用自己的精彩人生鼓舞、激励更多的人，成为照亮更多困顿中的青年人前行的一束光。
2.为教育公平插上“互联网＋”的翅膀
由于社会经济发展水平的差异，城乡、区域之间教育发展水平存在不小差距，而互联网技术的发展可以打破时空的限制，为优质教育资源插上翅膀，为边远地区师生共享资源、获取信息、辅助教学、翻转课堂等带去便利。正因如此，从中央到地方都出台了一系列措施，投入了大量的财力物力，推动在线教育的发展。此次国务院常务会议部署推动在线教育健康发展，也再一次表明了加快发展在线教育的决心。
随着国家的重视和投入，教育信息化基础设施大幅改善。据统计，截至2019年4月，全国54%的区县、46%的地市和22%的省份建有教育城域网，中小学（除教学点外）已有97.6%的学校接入互联网，已有93.2%的学校拥有多媒体教室，数量达到344万间，占普通教室比例达到90.6%，其中73.2%的学校实现多媒体教学设备全覆盖。截至2018年底，国家教育公共服务平台覆盖全国师生用户超1.1亿人。在硬件方面，接下来的任务是加快建设教育专网，让所有学校接入快速稳定的互联网，实现教学应用覆盖全体教师、学习应用覆盖全体适龄学生、数字校园建设覆盖全体学校的目标。
也要看到，于边远地区农村学校而言，一根网线、一块屏幕带来了海量教育资源，师生的困惑可能不再是资源太少，而是如何高效利用好这些资源。实现在线教育落地、生根、开花、结果，关键是提高师生信息化应用水平以及信息素养。对教师的培训不能停留在如何使用信息设备和资源，目标应该是让教师更好地适应好在线教育环境下的教师角色，实现学科知识、教学方法、信息技术的全面深度融合，增强运用信息技术分析问题、解决问题、创新创造的能力。越是边远地区教师，越需要信息化应用水平和信息素养的提升，因此必须高度重视对边远乡村教师的培训，以防止出现新的信息鸿沟。
当前，我国在线教育的发展仍处在初级阶段，还存在不少问题。比如，学校、教师的教育理念跟不上在线教育技术的发展等问题。但推进在线教育发展不能因噎废食，将新技术、新形态拒之校外。在线教育的发展很大程度上是随着移动互联网的浪潮发展起来的，是一种基于互联网创新的新业态，各类主体为在线教育发展提供了新技术、模式等，在推动在线教育发展中发挥了积极作用。对于包括在线教育企业在内的各类主体的创新，应该坚持包容审慎的态度，鼓励符合条件的各类主体发展在线教育，充分发挥好市场推动在线教育发展的力量。
另一方面，面对在线教育发展过程中出现的问题，有关部门必须加强监管，以使得在线教育沿着健康的轨道发展，真正助力教育公平的实现。参与主体多元、内容丰富，这是在线教育的特征，也给在线教育的发展带来了挑战。面对这一新的教育形态，面对不同以往的监管任务，有关部门必须转变思维，坚持用互联网思维来完善对在线教育的监管，不断提高监管水平。
3.“公民同招”：为学生减负 为教育公平助力
根据《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，从2020年开始，严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，全面取消特长生招生，取消快慢班和特色班等政策也落地实施，“公民同招”的系列“组合拳”全部到位。这样一来，彻底消除了低学龄段学生的学业竞争，降低了择校热度，有望实现对中小学生学业负担的“釜底抽薪”。
最新的“公民同招”政策组合很透明。对家长来说，已经没有任何必要在为孩子择校这件事上犹豫不决了。如果选择民办学校，公办学校就只能参加统筹。这是一个政策关键点，万一民办学校进不去，参加统筹又掉到“二三线”公办学校，“学区房”就白买了，少有家长愿意抱侥幸心理。政策抓住了这个痛点，为民办学校降温。进一步观察，既然低学龄段的竞争已经不存在，很多家长陆续帮孩子停掉了各种校外培训班——学籍或户籍已经可以确保孩子自然升学，又何必给孩子太大压力呢？不少家长开始给予孩子更多的学习自主和自由，也给了孩子更多参与体育、艺术等兴趣活动的时间。
从中小学校的情况来看，不少校长反馈，生源向公办学校回流的现象明显。原来有些生源招不满的公办学校，如今也需要统筹生源了。民办学校则明显地感受到报名人数下降，而抽签的“中签率”总体也不低。热门的民办学校虽然不存在招不满的情况，但报名人数也有所减少。部分质量和层次不是特别理想的民办学校，招生的压力变得更大。生源不平衡会加剧民办学校的培养难度，学校需要做好较大规模分层、分类教学的准备。9月学生即将入学，不少学校年初就已经开始加强这方面的工作。
与此同时，国家层面为了进一步推进义务教育均衡发展，减轻中小学生不必要的学习负担，赋予学生更强的学习兴趣和可持续发展的能力，一直在探索基础教育减负增效之路。在一些省市，公办小学严格执行减负增效的政策措施，民办小学则拥有更大的办学自主空间。一些比较好的民办小学由此在民办初中竞争中展现出支配性优势。“优质公办小学—优质民办初中—重点公办高中”的升学路径也悄然改变为“优质民办小学—优质民办初中—重点公办高中”。随之而来的是，小升初和幼升小竞争日趋白热化、低龄化，繁荣而功利的校外培训市场则成了其中的重要推手。在某些地方，学业负担早已不在公办学校系统内，减负增效工作的重点也开始转向民办学校和校外培训机构的专项治理。
不允许民办学校通过组织考试的方式选拔学生早已三令五申，但是不少民办学校还是采取跟校外培训机构合谋、将面谈过程应试化等措施来维持“掐尖”行为。例如：跟校外培训机构合谋搞“小五班”，考查学生跟学校办学特色是否匹配的面谈也异化为“口头奥数”测试。从政府部门事中事后监管角度来说，防范的难度非常大。即便教育督导机构组织“飞行督导”，在民办学校组织面谈的当天开展突击式检查，民办学校也会采取各种防范措施，通过推迟接待时间、灵活接待方式等与督导人员周旋。抽签入学政策不是一项现代化的政策，只是无可奈何之下不得已而为之的一项治理之策。
【国外经验】
1.日本
早在100年前，日本就开始重视教育的平等与普及、教育设施的均衡配置、教学要求的全国统一、教师资源的定期轮换和学生就近入学等，这些举措均体现了日本的教育公平。
在很多国家，学生的家庭背景往往决定了他们接受教育的质量。家境优渥的学生能够进入一流的学校，配备一流的设备和师资。而出身贫寒的学生只能接触到过时的教科书、落后的设备以及能力不足的老师。日本却是个例外。据经济合作与发展组织调查显示，在全球35个富裕国家中，日本提供给学生的教育是最公平的。在日本，家庭背景只能解释学生学业成绩差异的9%，而35个国家的平均水平是14%，在美国，这一数字高达17%。
日本能够为学生提供优质的教育机会，其中一项重要原因是教师的雇佣机制。日本的教师并不是受雇于学校，而是当地政府。在他们教师生涯前期，工作地点每三年会发生一次变动，直到后期才逐渐稳定下来。政府这样做是为了保证将最好的老师分配到最需要他们的地方。最优质的教师、最珍贵的资源会倾向最需要帮助的学生。
这种方法也使老师们从不同环境中得到学习。年轻老师面对资质不同的学生，他们从中不断摸索出教学方法。这与美国大不相同。在美国，优秀教师进入名校，一呆可能就是一辈子。
不可否认，虽然日本的教育公平实行的非常成功，但出身富裕的学生比出身贫寒的学生更有优势。东京一家名为“孩童之门”的机构，为贫困的孩子提供课后辅导。这所学校的创始人表示看，家庭条件比较差的孩子很多都辍学了，因为他们买不起校服，也没钱参加学校组织的游学。教育公平主要表现在小学，随着孩子年龄增大，这样的扶持力度就会减弱。相较于富裕家庭的孩子，他们得不到额外的辅导，自然很容易落后。
尽管存在不足，但日本教育体系依然为其他国家树立了一个榜样。这或许与日本的教育目标有关：消除优秀学生与其他人之间的差距。这意味着，政府会把优质资源向处于劣势地位的学生转移。对于国家来说，所有学生的成功才应是终极目标。
2.欧洲
自从欧洲启蒙运动以来，人们越来越清楚认识到给每个人提供平等的教育机会，对整个社会的意义甚至超过对受教育者本人。但是，优质教育资源往往是稀缺的，不可能所有人都享有完全一样的教育，这就给社会出了一道考题：如何保证教育的合理公平?而这恰恰正是教育的生命所系。
2016年，英国发布了《教育全面卓越》白皮书，表明了让不同地区、不同背景的学生都能通过良好教育充分发挥自身潜能的新愿景。针对目前存在的教育水平地区差异问题，白皮书阐释了追求卓越教育的多项要素，并且提出了相关措施。
综观《教育全面卓越》白皮书，英国教育部以追求教育公平的精神为轴心，为英国教育的进一步改革铺设了两条主线：一是提升学校自治水平，转变政府的角色，赋予学校领导和教师更多自由空间，激发学校的生机活力；二是对薄弱地区加大资助力度，促进学校之间的共创共生、协作发展，鼓励杰出领导和优质师资向落后地区流动。
今年3月，法国总统马克龙宣布，2019年起法国强制接受义务教育的最低年龄将从6岁降至3岁。他说，这一措施是为了更好地保证教育公平，让学校充分发挥修正社会不公的作用。
法国《重建共和国基础教育规划法》要求基础教育达到以下三个目标：第一，让所有学生的知识、能力和文化水平得到提高，确保义务教育阶段后所有学生能达到“共同基石”要求的能力标准，高中会考通过率达到80%以上。第二，缩小因地理位置和社会阶层不同而产生的不平等，打造让所有人成功的新教育。第三，减少肄业学生的数量，努力提高学生的学业成功率，将未获得毕业证书的学生人数减少一半。
3.韩国
韩国的政府投入主要投向了基础教育，而把高等教育的投资机会主要留给了社会。
韩国政府在经济落后地区与经济发达地区的教育投入上也存在不均衡性，不过其方向与我国刚好相反。韩国优先把政府资金投入到落后地区。与我国准备在北京、上海等大城市率先实行真正的免费义务教育不同，韩国在推行初中以下义务教育时，免费的范围明确规定由偏僻的农村、岛屿开始，逐渐向小城市再向大城市分步推进。例如，韩国新推出的普及信息化教育方案中，明确提出，“将计算机等教育信息化基础设施，首先普及到农村、渔村、岛屿和偏僻地区以及城市中的低收入地区，提供必要的行政和财政支持，以提高学生接触信息技术机会的均等性。”通过这种不均衡投资，韩国保证了青少年教育机会的均等。为了保证国民都能接受高中教育，韩国取消了初中升高中入学考试。现在，韩国小学升初中升学率达99.9%，初中升高中升学率达98.7%，已经普及了12年制教育。
20世纪70年代初，韩国的中小学校分为一流、二流、三流，学校教育的应试倾向十分明显，学生间学业成绩的竞争十分激烈。为此，韩国果断推出了教育“平准化”政策，具体措施有3项：
（1）对“不利学校”增加教育拨款，大力改善其办学条件。
（2）实行教师4年流动1次，确保学校师资水平的均衡。
（3）对学生进行综合评分，各学区内由计算机随机确定适龄孩子将要就读的学校。
韩国文教部1968年出台初中免试入学政策，接着就采取措施推进初中教育平准化，教师、设施、经费是平准化的重点。按照平准化的要求，凡不具备条件的学校必须停止招生，甚至不惜关闭原来的名牌中学，同时新设立一批初中。一系列平准化的措施，有效地解决了韩国初中的入学竞争和择校难题。学生接受大致同等的教育，从不因是家庭高额出资，也不因低三下四求人找关系，也有效防止了教育领域的权力腐败。这样，学生们都能享受到国家的特殊关怀，当然也就会对国家产生强烈的报答回馈义务和认同的情感。
总体上看，教育平准化政策实施至今，促进了义务教育质量全面提高，弱化了学校应试教育倾向和学业竞争激烈程度，成为韩国教育界引以为荣的教育改革佳话。但是，“电脑派位”、“就近入学”政策不仅限制了家长选择学校的自由，也在一定程度上阻碍了学校之间的竞争和形成办学特色，因此近年来这些政策引起一些争议。批评者认为，加强学校之间的生源竞争，有利于促进学校办出特色和提高质量，因此，应根据教育需求的多样化开放办学，给予家长和学生在择校上更大的自由。赞成者则认为，择校自由化将导致一部分学校演变成富人学校，拉大教育差距，损害教育的公平性。在这种情况下，韩国政府兼顾两方面的意见，决定逐渐给予少数有条件的私立高中在招生上更大的自主权，以满足社会上的择校需求，而对公立学校和大多数享受政府资助的私立学校仍按原来的办法操作。
【政府举措】
《国务院办公厅关于加快中西部教育发展的指导意见》：
实现县域内义务教育均衡发展。建立义务教育学校动态调整机制，优化学校布局，推进学校标准化建设，提升农村教师队伍总体水平，扩大优质教育资源覆盖面，缩小城乡差距、校际差距。国家继续实施全面改善贫困地区薄弱学校基本办学条件、农村教师特岗计划、营养改善计划等重大工程和项目，完善城乡义务教育经费保障机制，推动基本公共教育服务均等化。防止教学内容超前，注重培养学生的创造能力和动手能力。到2018年，中西部地区75%的县实现义务教育均衡发展；到2020年，中西部地区95%的县实现义务教育均衡发展。
“专项计划”：
近日，教育部作出部署，明确2021年继续面向农村和原贫困地区实施重点高校招生专项计划。
扶贫必先扶“智”。“专项计划”是国家为了进一步促进教育公平，畅通农村和贫困地区学生纵向流动渠道的重要举措。近年来，边远、贫困、民族地区的考生接受高等教育的机会明显增加，升入名牌大学的比例大大提升，真正实现了优质教育资源对“寒门学子”的精准扶助。
乡村振兴，关键靠人才，而扎根本土的人才是关键之关键。这些人才生于斯长于斯，愿意为家乡的发展尽心尽力。在这个意义上，帮助更多的农村和原贫困地区优秀学子接受优质教育，也是乡村振兴焕发持续生机与活力的关键。
04
应用举例
【例1】
中国自古就有有教无类、因材施教的思想，强调卓越的教育是“有教无类、人人成才”，而不是选择优质生源，择生而教。时至今日，义务教育已是事关亿万少年儿童健康成长，事关国家发展，事关民族未来的民生工程，更当强调育人本质，绝不能任由“掐尖”招生歪风，将基础教育推向生源竞争。为此，去年7月，中共中央、国务院发布关于《深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，明确要求民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生。
【结合孔子的教育理念，由古通今，引出“教育”这一当下热门话题，强调了义务教育的重要性，同时运用政策文件，为文章提供了夯实的理论依据。】
【例2】
教育公平，包括教育起点公平、教育过程公平和教育结果公平。其中，社会对教育起点和教育结果关注比较多，但对教育过程公平关注不够。比如，对于教育结果，就用分数指标或升学指标评价，但这并不能说明他们已经享有平等的教育过程。而教育过程对寒门学子的成长来说更为重要。包括学校教师不得歧视寒门弟学子，公平对待每一位学生。多年前，一项针对随迁子女的调查显示，随迁子女在城市公办学校求学的学业成绩，平均高于农民工子弟学校的学生。从浙江此次调查看，“抗逆学生”在完全本籍子女公办学校中分布也最密，比例达到32.6%。
【将教育公平分为起点公平、过程公平和结果公平，其中教育过程公平社会关注度不及其他两者，因此自然地引出了此段论述重点为教育过程不够公平的现状。同时通过列数据，更加客观精准的阐述社会事实。】
【例3】
教育考试公平是社会的底线，必须全力守护。要看到，事后调查处理尽管也能找回公平和正义，但伤害已经产生，有些伤害也难以弥补。因此，当下之计还是要从源头扎紧篱笆开始，从明察秋毫看住“内部人”开始，从构建公开透明的机制开始，守护好公平底线，坚决杜绝招考腐败。
【总结全文关于教育公平的重要性，考试作弊带来的负面影响是不可弥补的，作者从抓“内部人”这一角度，再次强调构建公开透明机制的重要性。】
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