
电力市场的电价体系如何构成?计划电价向市场电价的转变又面临哪些挑战?
这份广东电力交易中心发布的《电力市场价格体系》,系统梳理了我国电力价格的形成机制与改革路径。课件从产业链视角将电力系统分为发电、电网、用户三个环节,对应发电上网电价、输配电价、销售电价等关键价格类型,为理解电力市场运行提供了清晰框架。
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计划电价体系下,电力实行“统购统销”模式,发电上网电价和用户销售电价均由政府核定,电网企业通过购销价差获取利润。
这一时期,上网电价经历了从“一厂一价”到“标杆电价”再到“基准价+上下浮动”的调整,销售电价则按用户类别分为居民、农业、工商业等,其中居民生活用电实行阶梯电价,农业用电享受优惠政策。
然而,计划体系存在价格信号扭曲、交叉补贴严重、运营效率不高等问题,难以适应电力市场发展需求。


新一轮电改提出“管住中间,放开两头”的架构,推动计划电价向市场电价转型。
市场体系下,发电侧电价通过双边协商、集中竞价等方式形成,包含电能量价格、容量补偿价格等;用户侧电价由市场交易价格、输配电价及政府性基金构成。
输配电价则按“准许总收入”方法独立核定,电网企业不再依赖购销价差,而是收取过网费,这一改革促进了价格透明与资源优化配置。














(1)现货电能量市场采用节点边际电价,反映不同节点的供电成本与网络阻塞情况;
(2)中长期市场通过价差或绝对价格模式锁定交易价格,降低市场风险;
(3)容量补偿机制则保障机组固定成本回收,维持电力系统长期充裕性。
三者协同作用,既通过市场信号引导资源配置,又确保电力供应稳定,为电力市场的可持续发展奠定基础。
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