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继续为大家连载报告文学《筑路苍穹——中国首座航空货运枢纽建设纪实》，今天分享第一章第三篇《20分钟19页PPT的汇报》。
重大项目的历史节点，往往浓缩在短暂的汇报时刻。短短二十分钟，十九页PPT，背后是无数个日夜的调研、打磨与反复推演。这一场时间紧凑的汇报，承载着鄂州航空梦的期盼，每一页内容，都关乎项目的走向与未来。
透过文字，重回那紧张又关键的现场，感受空港建设前期，建设参与者们争分夺秒、攻坚克难的奋斗历程，读懂这份蓝图来之不易的底色。
《筑路苍穹——中国首座航空货运枢纽建设纪实》 作 者：戴劲松
第一章 选址
三、20 分钟 19 页 PPT 的汇报
2014 年 10 月 29 日，王卫和李鸿忠、王国生会晤一结束，顺丰公司副总裁屠蔚就带队到鄂州市华容区段店镇（七碛湖、南碛湖一带）、杜山镇（三山湖、柯营一带）踏勘。第二天，屠蔚一行再到段店场址实地考察。
这个时间距离顺丰谋划机场选址已过去 1 年零 4 个月，进入湖北选址
也过去了 3 个半月。但看了河南、湖南和湖北 3 省提供的场址，王卫总感觉没达到他的战略预期。这时，中国民航专家、原中国民用航空总局（以下简称“民航局”）机场司司长蒋作舟建议“到武汉南湖机场的外迁备选地去看看”，这就是当年被武汉放弃的段店场址。
9 月 30 日，李兵、江国新等人赶来陪同。然而，时过境迁，段店场址的优势早已不在，尤其受附近军用机场的影响较大。听到专家们的争议， 李兵当即表态：“只要机场落户，鄂州全域任顺丰挑。”“从省到市，领导们的大度和包容，给了民营企业承担国家使命的底气和勇气。”顺丰公司高管刘志明当时也在现场，鄂州给他留下了不错的第一印象。
与此同时，鄂州仍继续推进通用航空领域合作，除了“北京通航中南飞机交付中心”有意落户外，与中航通飞合作共建“爱飞客”小镇的商业计划也没有停止……在鄂州经济发展史上，恐怕没有哪一段时间如此密集地与“空”对话。一套班子分兵作战，市长叶贤林、常务副市长杨军和市政协副主席陈茉莲主攻通用航空，江国新等人的重心则放在了货运枢纽机场场址比选，李兵两头兼顾！当然，鄂州决策层深知货运枢纽机场的分量远远重于通用航空机场。“鄂州不仅在地质、气候、水文上有得天独厚的适飞条件，而且还有多式联运的独特优势。”江国新深入研究国家航空物流产业政策多年，对鄂州的优 势如数家珍。10 月 29 日、30 日两次和顺丰专家组交流沟通，江国新都提到“多式联运”，“转运成本是导致我国物流成本上升的一个重要环节，而多式联运可大大降低转运成本”。这好比在水中投下一块石头，专家们的心里顿起涟漪。“比如，从上海运一趟货物到贵州，走水运的成本并不高，但把货物从船上搬到岸上，不过几十米的直线距离，一下就把成本拉上去了。”他解释道，然后从岸上再转运另一个地方时，还需要用火车或者汽车，这样来回倒几次，“豆腐价就盘成了肉价”。“用专业术语讲，这叫上下力资费。随着人力越来越贵，这个费用将越来越高，成本自然增加。如果货运枢纽机场落户鄂州，我们控制转运成本的优势得天独厚。”江国新对生活了近 30 年的鄂州十分熟悉，也很有感情。 “我多次在市级会议上讲述鄂州建货运机场的优势，有些干部像听‘天书’一样，他们完全不敢设想，像鄂州如此小的城市，能跟枢纽扯上关系。” 一次常委会汇报结束后，江国新给李兵发了一条短信，将多式联运优势再次详细说明：“郑州公铁路网虽然发达，但没有水路。而鄂州既在长江边，又靠近武汉，水运条件好，公铁路网发达，如再加上航空港，物流优势在国内城市很难找。”
这条短信让李兵在一片质疑声中更加坚定了信心。同时，江国新关于货运枢纽机场的深刻理解和超前理念也颇得顺丰专家组青睐。
考察返回后，顺丰公司高层几经商讨，向湖北省政府提出扩大选址范围的细化要求：以武汉为基点，周边 100 公里范围内的城市都可推荐，每个城市推荐 3 个备选点，7 座城市一共提供 21 个选址。11 月初，鄂州市第一次被纳入货运枢纽机场场址综合比选范围，也是最后一个入围的城市。
11 月 26 日晚上，大雨瓢泼，寒风瑟瑟。刚送走签订通用航空机场研究合同的广空设计院专家，李兵、江国新和市发改委副主任李如峰马上将目光再次投向鄂州地图，研究如何迎接第二天前来正式考察的顺丰专家组， 专家组包括屠蔚、冯晓平。屠蔚一个月内三进鄂州，而冯晓平自此与鄂州结下不解之缘。
从当晚直至次日凌晨，鄂州市委市政府办公大楼的李兵办公室内，灯光一直亮着。同样通宵达旦的，还有半小时路程外的葛店开发区管理委员会办公楼，开发区党工委书记李军杰正带领工作人员制作 PPT。敲定李军杰为主汇报人，是李兵几经斟酌的决定。
李军杰，1973 年 3 月出生，山东寿光人，经济学博士，2011 年 5 月被派往鄂州市政府挂职党组成员、市长助理，此前在国家发改委经济体制综合改革司宏观体制处担任处长。两年后，他挂职结束，准备返京，但刚到鄂州履新不久的李兵深爱其才，盛情挽留，随后委以重任。
“讲宏观有高度，讲微观有新意。”这是李兵对他的评价。吴文华、谢运舟一同赶往葛店，协助李军杰准备汇报材料，27 日凌晨 4 时许返回市委市政府办公大楼和李如峰反复核对细节。“对方只给了 20 分钟，PPT 不能超过 19 页。”李军杰做了硬性规定。
果然，他的汇报简明扼要：以鄂州为中心，将方圆 30 公里、50 公里、100 公里的临空偏好型产业集群一一梳理，再与武汉、黄石、黄冈、仙桃等地罗列对比，结论是“鄂州与武汉一样多”；其次，将鄂州路面交通和周边对比，尤其突出多式联运，按单位面积计算高速公路里程数、高铁里程数和高铁站数量，鄂州不仅优势明显，而且在全国地级市中也是最多的。
“顺丰可借多式联运有效整合资源，降低企业运营成本。”最后，李军杰代表市委市政府说：只要有利于中国民族快递物流业发展，有利于顺丰公司发展，鄂州都将“一事一议”，鼎力支持。屠蔚听完甚为感动：“近 3 年我为机场选址走访多地，鄂州是唯一一个站在培育民族产业视角、为顺丰公司考量的城市。”
随后，顺丰专家组参观了唯品会电商仓储基地，并再次实地踏勘备选场址。虽然一开始冲着段店而来，但这里建机场会和附近的山坡机场、阳逻机场产生空域冲突，此次考察前就已放弃了；中国民航机场建设集团有限公司规划设计总院（以下简称“民航设计总院”）专家从地图中找出并推荐的蒲团百塆，虽有地势较高且周边平坦之利，但同样遇到空域冲突问题；再看三山湖有 1.6 万亩一般农田，交通配套建设相对较好，却有地势低洼的不利因素。
三个备选场址都不尽如人意，如何是好？一度愁眉不展时，叶贤林建议“可以去鄂城区燕矶镇看看”，那里有座星丰码头，已腾出 2000 多亩空地， 本打算做废旧金属拆解专用码头，但由于种种原因搁置了。
“矶”指水边突出的岩石或石滩，是长江中下游的独特地貌。在起自湖北宜昌、全长 1850 公里的长江中下游江流两岸，常见基岩山体矗立江边，峭壁悬崖，突出江中，三面临水，形如半岛，这就是“矶头”，大大小小百余个，最为知名是江苏南京的燕子矶、安徽马鞍山的采石矶、湖南岳阳的城陵矶。
鄂州燕矶名气虽小，但对岸就是北宋时期大文豪苏东坡“一词两赋” 所吟诵的黄冈赤壁矶。说看就看，代表顺丰公司前来考察的冯晓平对这里濒临长江的花马湖流域一带“一见钟情”。正值枯水期，他绕堤爬坡，又跳到湖边，站到岩石上，用一根长竹竿使劲往水里“杵”，脸上露出了不易察觉的喜色。“干啥呢？”身旁有人问。“这里是硬基础，适合建机场！”
除了地质条件，冯晓平认为燕矶所在位置不仅沿江，而且路面交通条件较完善，水、陆、空立体交通的鄂州优势将可得到充分发挥。“顺丰是准备做‘百年店’的，你们对机场选址的分析和研判严谨入微，只要秉承科学态度，相信鄂州的优势就不会被辜负。”江国新说。正是在这次考察过程中，冯晓平与江国新成了朋友。谈及中国如何发展航空物流产业，他们有太多的共同语言，而且在这个基础上建立了互信。这种互信源于科学论证的支撑，但深层原因或许是他们有着同样的家国情怀。
冯晓平还说，从技术角度看，燕矶是相对更好的场址，即使需要多花10 亿元铲平一座山，建设成本比其他地方要高一些，但有了多式联运优势， 从长远看比其他地方建了货运枢纽机场还要操心转运更省成本，“综合各方面条件，全国很难找到这样的好场址”。显然，鄂州的优势打动了大多数专家。冯晓平最后说：“今天暂不下定论，但我祝鄂州百万人民心想事成！”言罢，会场掌声四起。这些评价由衷而发，无疑让鄂州的货运枢纽机场项目申报团队信心倍增。“尽管八字还没有一撇，但能得到专家组的肯定和认可，就等于能拿上笔了。”大家乐观地调侃，也给自己打气。像是“酒逢知己千杯少”，更像是“棋逢对手、将遇良才”。很难说清顺丰公司对鄂州的眷顾有加，是否也有双方高层在战略层面的“英雄所见略同”。研究国家宏观政策，探讨行业发展路径，从而帮助企业重新认识自身的定位和价值，看清我国物流业在全球竞争中的优劣势，并站在政府层面给予鼓励和支持，这无疑增强了顺丰公司作为民族物流龙头企业的进取心和使命感。无论个人追求、城市憧憬，还是企业目标，一旦融入实现中华民族伟大复兴梦想的洪流之中，都将凝聚成源源不断的磅礴力量。“鄂州不只是在引进一个项目，更是在寻找城市发展合伙人。我们将绑定在一起，形成利益共同体，谋求持续共赢局面。”李兵在送行宴会上的话既温暖人心，更鼓舞人心。
城市优势展示这条战线成功打通。凭借逻辑清晰的优势比对、志向高远的政策分析，鄂州后发而居上，赢得顺丰公司决策层的“天平倾向”。很快，顺丰公司委托民咨公司、盖安德咨询公司进行货运枢纽机场选址研究， 并要求两个月内拿出咨询意见。
二十分钟的简短汇报，凝聚着一群人的心血与担当。回望花湖机场建设路上的关键瞬间，哪一个片段最触动你？欢迎在评论区留言交流。我们将持续连载本篇纪实作品，欢迎大家关注后续更新！
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